【学术理论】稳步发展背景下职业本科教育人才培养：定位、运行与实践.docxVIP

【学术理论】稳步发展背景下职业本科教育人才培养：定位、运行与实践 摘要 聚焦培养什么人和如何培养人两个关键问题，系统论述职业本科教育的人才培养基本定位和人才培养路径。从国家政策引导、重大项目推动、地方和院校发展自觉角度，说明人才培养历来是高职教育的核心使命。从类型、层次、规格三方面讨论职业本科教育的人才培养定位，以课程、教学和评价为载体，分析了职业本科教育人才培养运行过程。最后以实证方式呈现职业本科学校人才培养的实践探索。 关键词：职业本科教育；人才培养；定位与运行；实践思考 全国职业教育大会后，以“稳步发展职业本科教育，高标准建设职业本科学校和专业”为政策导向，一批职业本科学校持续推进办学实践，职业本科教育重点已由“要不要办”转向“谁来办”“如何办”“怎么评”，这其中两个问题尤为关键：一是培养什么人才，即人才培养定位问题；二是如何培养人才，即人才培养质量与路径问题。人才培养肩负着职业教育提升质量、打造品牌、改变形象的重要使命，在稳步发展背景下，如何进一步认识人才培养价值、明确人才培养定位，并通过一定内容和方式实现，是职业本科教育亟待深入研究思考与实践的课题。 一、人才培养历来是高职教育的核心使命 本研究对2021年首届全国教材建设奖职业教育类获奖对象进行分析。从获奖情况看，有三类：一是“全国优秀教材”(职业教育类，已排除继续教育教材和军事教材)，共有314种，其中特等奖2种、一等奖63种、二等奖249种；二是“全国教材建设先进集体”中职业教育领域的单位；三是“全国教材建设先进个人”中职业教育领域的个人。 21世纪以来，国家通过出台系列政策和实施重大项目，引领高职院校办学理念、专业和课程、师资队伍等领域综合改革，极大突显人才培养的中心环节，形成了特色鲜明的高职教育办学模式，成为职业教育确定类型定位的关键推力。 （一）国家政策引导高职教育人才培养趋于规范化 一是人才培养目标表述的演进。国家政策中关于高职教育人才培养目标表述的演进，是不同时期产业和社会对人才诉求的回应，也是院校制定培养方案、开展办学的航标。自1999年以来，国家层面关于高职教育人才培养目标的经典表述，经历了高等技术应用性专门人才（2000年）、高技能人才（2004年）、高素质技能型专门人才（2006年）、高素质技术技能人才（2014年，2022年）等形式变化，2021年国家层面第一次将“高层次技术技能人才”作为职业本科教育的培养目标，显现出与高职专科目标的差别。 二是人才培养政策的持续深化。初创阶段，政策主题是规范化发展。集中在专业、课程与教学内容体系、实践教学体系、人才培养模式、师资队伍建设等方面改革上，“培养人才是根本任务”渐成共识。大力发展阶段，政策主题是全面提高教学质量。注重从加快专业改革与建设、加大课程建设与改革力度、改革人才培养模式等方面保证人才培养质量。创新发展和高质量发展阶段，政策主题是整体提质培优。一方面，全面系统规划高职教育改革发展（高职教育创新发展行动计划、职业教育提质培优行动计划），着重强调人才培养质量；另一方面，通过针对性政策，着重扶优扶强，牵引院校打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。 三是设置标准和法律层面的保障。《高等职业学校设置标准（暂行）》《本科层次职业学校设置标准（试行）》分别对高职院校、职业本科学校办学定位、基本办学条件、教师、专业、实习实训场所等方面做了硬性规定，保证了人才培养正常开展和过程规范。新《职业教育法》进一步完善了新时代职业教育的法律制度体系，对优化职业教育类型定位，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革等方面做了明确规定，并且六次提到“人才培养”，保证了高职教育人才培养的合法性。 （二）项目建设推动高职教育人才培养实践提升 一是国家陆续布局了一批高职教育人才培养改革的系统化项目，影响深远。国家示范校（骨干校）项目，2006年和2010年实施100所示范性高职院校和100所骨干高职院校建设，强调以内涵建设为抓手、以创新人才培养模式为突破口，加快了高职教育模式的转型，形成新的教学制度特色。2015年，实施国家高职创新发展行动计划，确定了65项任务和22个项目，支持一批优质学校建设、提升专业质量、优化专业结构等。2019年，启动国家“双高计划”项目，遴选了197所项目建设单位，带动职业教育持续深化改革，强化内涵建设，打造高水平发展标杆。 二是有针对性地实施专门化项目，重点提升。在专业建设上，实施了“支持高等职业学校提升专业服务能力”、骨干专业等项目，重点支持高职院校专业建设，提升专业整体发展水平。在人才培养模式改革上，实施现代学徒制试点、示范性职教集团等项目，促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程；开展1+X证书制度试点，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革；实施全国职业院校技能