档案收集与鉴定工作培训教材.ppt

（二）档案的内容标准 看文件内容的重要性 看文件内容的独特性 看文件内容的真实性 看文件信息内容的综合性或集中性 第三十页，共四十六页。 （三）档案形成的时间与时效标准 文件形成时间对档案价值的影响，具体表现在文件形成时间的远近，文件形成于特别时期还是一般时期。 档案价值的时效性，表现为档案可以在不同时期满足人们不同需要的阶段性，即现实的使用价值、历史的参考价值和鉴赏的文物价值。 第三十一页，共四十六页。 （四）档案的形式特征标准 文件的名称 决定、决议、命令、指示与通知、简报、来往信函 文件的文本 正本与副本、草稿 文件的外形特点 有著名人物批示、题词、签字等 第三十二页，共四十六页。 二、社会需求标准 社会需求方向 指广大利用者需要利用哪些内容和哪些类型的档案，把握住总的发展趋势。 社会需求面 多方面多层次，全面地满足政治、经济、军事、科学以及党和国家各项事业发展的需要等。 社会需求时间 近期利用需求与长远利用需求。 第三十三页，共四十六页。 第五章 档案收集与鉴定工作 第一节 档案收集工作概述 第一页，共四十六页。 一、档案收集工作的内容 档案的收集是接收、征集档案和有关文献的活动。是按党和国家的规定，通过例行的接收制度和专门的征集办法，将分散在各机关、组织、个人手中和失散在社会其他地方的档案，有组织有计划地分别集中到各有关机关档案室和各级档案馆，实现档案的统一和分级管理。 第二页，共四十六页。 档案收集工作的具体内容包括： 机关档案室对本机关需要归档的档案的接收 机关档案室对那些未及时归档的档案的补充收集 档案馆对现行机关、撤销机关的具有长久保存价值的档案的集中和接收。 档案馆对中华人民共和国建立以前的各个历史时期形成的档案的接收和征集。 第三页，共四十六页。 二、档案收集工作的意义 收集工作是维护党和国家历史真实面貌的必要手段 收集工作是贮存档案信息资源的重要途径 收集工作为开展档案馆（室）各项工作，加强档案馆（室）建设奠定物质基础 收集工作促进档案学理论发展，推动档案工作现代化的实现 第四页，共四十六页。 三、档案收集工作的基本要求 加强档案馆（室）外的调查和指导工作 积极推行入馆（室）档案的标准化 保证归档和入馆档案的齐全完整 维护全宗和全宗群的相对完整性 第五页，共四十六页。 综合性档案馆馆藏成分 档案 资料 实物 按历史时期分 按档案内容分 按载体形式分 纸质档案 音像档案 缩微档案 机读档案 文书档案 科技档案 专门档案 人物档案 新中国成立前档案 新中国成立后 第六页，共四十六页。 第二节 档案室的收集工作 一、档案室的工作任务： 严格按照归档制度要求完成归档工作 指导和协助文书部门组织归档工作 指导和协助文书或业务部门坚持执行文件材料的归档制度 协助和督促有关部门做好文书整理和归档前的准备工作 配合各部门做好档案的平时收集工作（主要针对那些通过正常归档程序无法收集到的一些文件材料） 第七页，共四十六页。 二、建立机关文件归档制度的一般要求： 归档制度的制定必须符合国家有关文件的规定要求 规档制度的制定必须符合本机关的工作、生产、科研活动的实际，体现本机关的文件材料形成特点和规律 制定的归档制度，应当同本机关的其他相关制度保持内容方面的统一性 完善归档制度的内容 第八页，共四十六页。 三、归档制度的内容包括： 归档范围 归档时间 归档的质量要求 归档手续 第九页，共四十六页。 归档范围： 需要归档的： 上级机关的文件材料 本机关的文件材料 同级机关和非隶属机关的文件 下级机关的文件材料 无需归档的： 重份文件、一般事务性无查考保存价值的、未成文的草稿和一般性文件的历次修改稿、未生效文件、机关领导兼任其他机关职务形成的文件、一般性群众信件 第十页，共四十六页。 归档时间： 《机关档案工作条例》：“机关文书部门或业务部门一般应在第二年上半年向档案部门移交档案，交接双方根据移交目录清点核对。” 对于那些专业性文件、特殊载体的文件，机密性强的文件、驻地分散的机关文件及形成规律较为特殊的文件，为了便于实际工作的查考利用，也可以适当地延长归档时间。 第十一页，共四十六页。 归档的质量要求： 机关档案室一般情况下不接收未经系统整理的零散的文件材料。 质量要求是： 遵循文件形成的规律和特点 保持文件之间的有机联系 区分不同价值 便于保管和利用 第十二页，共四十六页。 归档手续： 文书处理部门或业务部门向档案部门移交档案时，交接双方应根据归档文件目录或案卷目录详细清点。经核对确认无误，可履行签字手续。 第十三页，共四十六页。 四、平时收集的内容包括： 零散文件：分散各部门、领导或工作人员手中的。 帐外文件 各种会议材料；各种基本统计数字报表；机关单位的规章制度、条例、办法等内部文件；党组