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社区教育创新实践的探索与思考 社区教育是学习型社会实现社区居民终身教育的一个重要途径，是社会发展 到一定阶段的必然需求和产物。社区教育是利用社区已有的教育资源，通过各方 相互合作，对居民进行科技于文华的知识传播，为社区居民提供有利的学习环境， 旨在为提高居民的素质，建设学习社会和终身教育体系创造有利条件。 标签：整合资源；社区教育；创新路径 社区教育意旨针对本社区居民的教育需求，利用社区内的教育资源，对公民 进行各类有针对性的教育活动，以实现社区居民的发展、社区的发展，保证居民 适应社会发展节奏的需求。我国的社区教育开始于上个世纪 80 年代，最初主要 是以中小学生的课后辅导及老年人寓教于乐为目的。当下已发展为提高居民的个 人素质、促进社区发展进而推动社会大展的重要组成部分，对提升社区人文建设， 提高民居的个人素质起着不可替代的作用。因此，社区教育的持续良性发展十分 重要，而持续良性发展的前提就是对社区教育资源进行整合和优化，形成良好有 序的体系，才会担负起建设全民终身教育体系、推动教育事业及社會的发展使命。 本文就整合资源开展社区教育的模式及创新实践中存在的问题和解决路径做以 下简要阐述。 一、社区教育的发展模式 当今我国的社区教育无论在运行机制方面还是管理体制方面都呈现出了新 局面，具有独特的教育思路和教学理念，多样化的组织和发展模式。其目前使用 的社区教育模式主要有：政府主导型、社区教育机构主导型、群团组织协调一致 型，还有以地域为边界的自治型、自主生长型、以学校为中心的辐射型等多种模 式。以下主要介绍广泛运用的模式： （一 ）政府主导型 顾名思义该模式是以政府为主导进行组织管理，相关部门或单位响应，居民 自由参与的社区管理模式。这种模式的特点是政府作为直接管理和运作的单位， 除了负责总体规划和对社区教育进行主导和扶持以外，还需要对计划落实情况进 行具体管理，是一种自上而下的推动模式，其优点在于借助自身的组织影响力及 社会群体的力量能较好地推行实施管理，教育所需的条件也很容易得到保障，而 缺点则在于难 以扎根于群众深处，容易出现 水土不服“ ”的现象，进而造成流于表 面形式的局面。 （二）社区教育机构主导型 该模式主要是以社区内的教育机构为主体实施的社区教育模式。其主要运用 方式是教育机构为牵头单位，结合 自身的优势及教师资源，根据社区居民的实际 生活需求，有针对性地组织和帮助需要进一步学习的居民群众，为他们量身定制 专业的技能辅导、培训、学历教育等活动。这样的模式优点在于其教育经验相对 丰富，具有较强的针对性，但由于其涉及单位较多，实际运作方面不够顺畅。 （三）群团组织协调一致型 该模式指的是通过组织社区内多个群众团体达成一致，共同合作的社区教育 模式，其特点主要是借助社区内各种群众团体的力量，充分发挥各自的优势，积 极推进社区教育整合工作。这种方式的最大特点在于尊重和发挥群众和团体的活 力以及基层的组织性，开展的教育活动根植于百姓，内容丰富有活力，形式多元 化。但由于缺少前沿性和系统性，容易与时代脱节，并且也容易出现因为各方利 益责任不均衡而阻碍教育活动的开展，甚至搁置，因而导致缺乏持续性。 （四）以学校为中心的辐射型 该模式主要由教育系统发起，由学校作为组织协调者，利用学校成熟的办学 经验、教学资源及自身优势，结合当地的社会需求而开展的教育活动。其主要特 点表现为：学校主导，教学规范，利用教师的行业经验和前沿的文化知识带动社 区居民紧跟时代步伐，同时也可以达到社会资源共享的作用。但其制约性在于学 校的协调能力有限，对于资源的整合与利用作用不明显。 二、在整合资源开展社区教育创新实践中存在的问题 （一）发展水平不均衡 由于国内各区域的经济发展有较大差异，造成社区教育水平参差不齐。在经 济条件较好的地区，得益于良好的物质基础和人才优势，社区教育就能得到较好 的发展，教学质量也有所保障，为居民提供了良好的教育环境，促进社区的 良性 循环。而对于经济水平较低或者社区教育刚起步的区域，由于综合条件不理想而 导致软硬件及师资等方面存在很大困难，教学条件的限制也就造成社区教育发展 缓慢。 （二 ）主体责任不明确 当下，社区管理体制主要是以党政部统筹、教育部主管、地方部门配合的管 理运用模式。这样的管理框架基本是党政积极支持，地方社区自主活动，居民群