城市化进程中的制度文化建设——以工商税务制度建设为例.docxVIP

维普资讯 Ｊ ｏｎｕａｒｏｌｆＸ ｉｎ ｙ ａ ｎ ｇ ＮｍｏａＵｒｌｎ ｉｖ ｅ ｒｔｙｓ ｉ （Ｐｈｌｏｉｓ．＆Ｓｏ．ｃＥ．ｄＳｔ．ｉｅ）ｉＶｏ１．２６Ｎｏ．５Ｏｃｔ．２００ 经济学研究 以工商税务制度建设为例 （南阳市规划局，河南南阳４７３０００） 中图分类号：Ｅ２９１．１文献标识码：Ａ 文章编号：１０００３９－６４（２０００６５）０８０４－５－ 工商管理即工商行政管理是指国家为了建立和 维护市场经济秩序，通过政府的市场监督管理部门 和行政执法机关，运用行政和法律手段，对进入市场 的生产经营者及其市场行为进行的监督管理。城市 是市场的有形载体，城市化本身表明了人口、生产、 工具、资本等需求向城市的集中。在我国由计划经 济向市场经济转型的特殊时期，城市的市场管理尤 为重要。首先，工商行政管理制度在规范市场行为、 维护市场秩序中有重要作用。一是在市场准人方面 防止虚假出资、抽逃出资现象，惩处资产评估机构、 验资机构、登记代理机构等中介机构弄虚作假、 欺骗 登记机关的现象，惩处未经登记非法经营的情况。 二是在市场竞争秩序方面防止地区封锁、部门垄断 及“傍名牌”等形式的不正当竞争行为，惩处传销和 变相传销、从销售商品转向诈骗钱财活动，惩处制假 税收征管制度是国家及其税务机关依据税法指 导纳税人正确履行纳税义务， 并对征、纳过程进行组 织、管理、监督、检查等一系列工作的总称。纳税人 依法纳税的过程，也就是税务机关依法征收管理的 过程，征纳双方共同遵守的一系列规范和程序就构 收稿日期：２０００６７－—１３ 基金项目：国家哲学社会科学研究规划基金资助项目（０６ＢＺＸ０２１） 作者简介：李金旺（１９６０一），男，河南南阳人，南阳市规划局长，高级会计师，武汉理工大学管理科学与工程专 业博士生，主要研究方向为区域经济发展战略。