电网公司工程财务管理办法2019.docx

一 一 国家电网有限公司工程财务管理办法 第一章总则 第一条 为规范工程财务管理行为，强化工程财务监督，保障 工程资金安全，提高工程投资效益，提升工程财务管理水平，根据 《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《基本建设财务规则》 、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》、《基本建设项目建 设成本管理规定》和国家电网有限公司(以下简称“公司”)相关 工程管理规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司总(分)部、各单位及所属各级单 位(含全资、控股单位)工程财务管理工作。(以下统称“各级单 位”)。集体单位、代管单位参照执行。 第三条 本办法所称工程是指纳入公司综合计划管理的新建、 续建、扩建、改建、迁建和恢复性建设的电源、电网和产业基建工 程，生产技改、生产辅助技改和产业技改，电网小型基建和电力营 销投入、电网信息化、其他类资本性投资建设的项目。 第四条 工程财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、 法规和方针政策，建立、健全本单位工程财务管理制度，确保工程 财务各项工作依法合规。开展资本性投资保障能力管理、工程可研 财务审查和工程财务后评价，促进公司和电网发展协调统一；加强 工程成本管控，合理编制工程投资预算，加强预算审核，严格预算 2 执行，准确核算工程成本；保障工程建设资金需求，确保资金使用 安全高效；及时准确编制工程竣工决算，全面反映工程建设财务状 况；加强对工程建设活动的财务控制和监督，开展绩效评价，实现 工程价值闭环管理。 第五条 工程财务管理实行统一管理、分级负责，全程管控、 防范风险的原则，贯穿工程的前期、建设、投运、决算和后评价全 过程。 第二章工程财务管理职责 第六条 总部财务部是公司系统工程财务工作的归口管理部门， 负责对公司系统工程财务工作的指导、组织、协调、监督和考核等 工作。主要职责包括： (一)贯彻执行国家相关法律、法规，根据国家有关规章制度 和公司经营发展战略，建立健全公司系统工程财务管理制度。 (二)全面指导和组织开展公司系统工程财务管理，建立完善 公司系统工程财务管理考核、评价指标体系，并开展相关考核、评 价工作。 (三)组织各单位投资保障能力测算与管理，参与工程规划、 前期和后评价等阶段的相关工作，为公司投资决策提供财务支撑。 (四)组织建立工程标准成本体系，组织标准成本实施和修编， 对各级单位工程标准成本管理情况实施过程督导和分析考评。 (五)组织开展全面投资预算管理，对各级单位工程投资预算 进行汇总、审批、监督和考核。 3 (六)组织指导各级单位工程核算和工程竣工决算工作，批复 重大工程项目竣工决算。 (七)组织开展工程投资经济效益评价，提升工程财务管理水 平，为后续工程投资提供决策参考。 (八)负责总部直接投资及统一管理工程的财务管理工作。 (九)负责工程财务管理信息化建设的统筹实施。 第七条 各二级单位财务部门是本单位工程财务工作的归口管 理部门，负责本单位及所属单位的工程财务管理。主要职责包括： (一)贯彻落实国家相关法律、法规和国家电网有限公司工程 财务管理制度。 (二)组织所属各单位开展工程财务管理，建立完善工程财务 管理操作规范、考核、评价指标体系，并开展相关考核、评价工作。 (三)负责开展本单位投资保障能力管理，参与工程规划、前 期和后评价等阶段的相关工作，为本单位投资决策提供财务支撑。 (四)组织落实工程标准成本管理，及时调整工程成本标准， 对工程标准成本管理情况实施过程督导和分析考评。 (五)组织所属各单位开展工程投资预算编制、汇总、审批、 上报、下达、控制和考核，据以加强工程成本管控。 (六)组织所属各单位开展工程成本费用的核算、统计、分析 工作，合理控制工程成本，提高投资效益。 (七)负责工程资金的合理预测、筹集和使用，强化工程资金 管控力度，确保资金安全。 4 (八)组织所属各单位开展工程竣工决算编制、审核和批复等 有关工作。 (九)组织所属各单位开展工程财务分析、检查、考核、评价 等工作。 第八条 各二级单位所属单位财务部门是本单位工程财务工作 的归口管理部门，负责本单位的工程财务管理。主要职责包括： (一)贯彻落实国家相关法律、法规和公司总部等上级单位工 程财务管理制度和要求。 (二)组织开展工程财务管理，建立完善工程财务管理操作规 范、考核指标体系，并开展相关考核工作。 (三)负责开展本单位投资保障能力管理，参与工程规划、前 期和后评价等阶段的相关工作，为本单位投资决策提供财务支撑。 (四)组织落实工程标准成本管理，及时更新工程成本标准， 对工程标准成本管理情况实施过程督导和分析考评。 (五)组织开展工程投资预算编制、汇总、审核、上报、下达、 控制、调整和考核，据以加强工程成本管控。 (六)组织开展工程成本费用的核算、统计、