《公共经济学》课程教学大纲.docx

《公共经济学》教学大纲 课程名称：公共经济学 课程编码：EX111120A 学 分：3 总 学 时：48 适用专业：公共管理专业 先修课程：西方经济学基础 课程的性质、目的与任务 行政管理学专业必修课程。本课程需要预修《宏观经济学》或《西方经济学基础》。本教程目的是，使公共管理本科生系统地掌握现代经济分析的理论和方法，并熟练地应用于公共部门公共管理问题的分析。用适当的模型分析特定的问题，进行政策分析。本课程关键是培养本科生掌握经济分析的基本知识，独立运用公共经济学基本理论分析政府治道的能力。 二、教学基本要求 从理论上掌握公共经济学的基本概念和原理，在实践上能够运用其来分析社会经济生活中的现实问题，从而对政府部门的经济职能有系统、完整的理解和把握，为以后进一步学习经济学或行政管理学的相关课程提供新的思路与方法。 三、教学内容 第一章：导论 2学时 一、公共经济学的体系概要 二、公共经济学的定义、研究对象和研究方法 三、公共经济学的发展与中国改革开放 第二章：资源配置与政府职能 4学时 一、资源配置方式 二、市场失灵 三、政府失灵 四、混合经济体制 第三章：公共产品理论 6学时 一、公共产品的定义及分类 二、公共产品的有效供给 三、外部性及其纠正 第四章：公共选择理论 6学时 一、公共选择理论的定义 二、公共选择理论的特点 三、投票机制和中位选民 四、公共选择中的利益集团 五、公共选择中的官僚集团 六、政治经济周期的怪圈 第五章：国家预算 5学时 一、国家预算简介 二、预算的理论流派 三、西方国家的预算实践 四、中国预算制度的特征 第六章：公共支出的理论与实践 5学时 一、公共支出的定义与分类 二、公共支出的四种理论模式 三、公共支出结构与政府职能 四、战后发达国家公共支出的结构变化 第七章：公共收入的理论与实践 6学时 一、公共收入的定义与分类 二、税收的特点、要素和基本原则 三、税收的分类及其结构 四、税收的宏观效应分析 五、税收的转嫁与归宿 六、最优税制设计 第八章：收入分配与社会保障 4学时 一、收入与分配的定义 二、收入分配的主要理论观点 三、收入再分配的制度与手段 四、发达国家的社会保障 第九章：公共经济与国民经济调节 4学时 一、公共经济与国民收入决定 二、财政政策与宏观调控 三、公债的运用与管理 第十章：地方公共经济 6学时 一、地方公共经济的理论 二、地方政府的公共收入与支出 三、发达国家的地方公共经济 四、中国的地方公共经济 四、教学参考书 1、 樊勇明 杜莉 编著：《公共经济学》，复旦大学出版社，2001年3月第1 版 2、［英］安东尼·B ·阿特金森 ［美］约瑟夫·E ·斯蒂格里茨 著：《公共经济学》，蔡江南 许斌 邹华明 译，上海人民出版社，1994年9月第1版 3、刘宇飞 著：《当代西方财政学》，北京大学出版社， 2000年7月第1版 4、彼得·M ·杰克逊 主编：《公共部门经济学前沿问题》，郭庆旺 刘立群 杨越 译，中国税务出版社，2000年1月第1版