医院推进安全生产领域改革发展实施方案.docx

医院推进安全生产领域改革发展实施方案 为进一步深化我院安全生产领域改革，创建系统完备、科学规范、运行有效的安全生产组织管理、风险防控、支撑保障、监管监督和应急救援等机制体系，根据《市卫生计生委关于印发全市卫生计生系统推进安全生产领域改革发展实施方案的通知》精神，结合我院实际情况，制定本方案。 一、工作目标 卫生工作直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济社会协调发展，安全生产工作必须常抓不懈。各科室、各部门必须切实把思想和行动统一到医院决策部署上来，进一步增强政治自觉性和行动自觉性，坚持以问题为导向，强化底线思维，把业务工作与安全生产摆到同等重要的位置，完善机制措施，狠抓责任落实，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，严格实行领导干部安全生产工作责任制。到202*年，与新形势新任务相适应的安全生产体系基本健全，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产格局趋于完善，职业病防治取得积极进展，安全生产持续稳定。到2030年，安全管理体系更加科学高效，安全生产治理和保障能力显著增强，安全管理水平全面提升，为健康建设作出应有的贡献。 二、工作内容 （一）健全落实安全生产责任制 1.加强党委对安全生产的统一领导。按照《**卫生计生委关于贯彻落实〈**安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定〉实施意见的通知》要求，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，明确医院法人代表是安全生产第一责任人，领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，协助做好分管范围内的安全生产工作。建立健全安全生产管理委员会及安全领导机构，党委负责安全生产工作的政治领导、思想领导和组织领导，将安全生产工作纳入重要议事日程和工作规划，定期召开专题研究会议，听取工作汇报，部署安全生产工作，及时研究解决安全生产工作中的突出问题，以例会形式促进我院安全生产工作的落实，形成“院部-质管办-主管部门-科室”的四级安全生产管理模式，明确各级责任，上级抓下级，层层抓落实，确保医院安全生产工作落到实处。 2.严格落实主管部门监管职责。医院实行“院部—质管办—主管部门—科室”的四级安全生产管理模式，在医院党政领导下，各科室全体人员要树立安全意识，底线意识，认真履行岗位职责，严格执行各项规章制度，自觉、主动将各项安全生产措施落实到位，确保医疗、护理、后勤、设备、消防等各方面安全。医务部、护理部、后勤部、药学部、设备科、保卫科等各职能主管部门要高度重视安全生产工作，定期或不定期对各自管辖领域的安全生产工作进行督促、检查和指导，确保各项措施落到实处；充分发挥各专业委员会的作用，质管办负责对各专业委员会和各职能主管部门的安全生产工作质量进行督促、检查和指导，加强检查、抽查、督查和案件查处等工作力度，切实把好安全生产关。 3.严格落实主体责任。医院法人代表是医院安全生产第一责任人，各科室各部门负责人是本科室本部门安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。建立健全安全生产例会制度、例检制度，实行岗位安全生产责任制。依法依规确保安全生产责任、管理、投入、培训、应急救援等“五到位”。明确各岗位责任人员、责任范围、责任清单，制定相应的考核标准和奖惩办法，定期实施考核和奖惩，确保安全生产责任制全面落实。 4.健全责任考核和失职追责制度。建立考核评价体系，设定科学合理的考核指标，完善责任考核机制，实行过程考核与结果考核相结合，将安全生产与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩，持续完善责任追究制度。实行党政领导干部任期安全生产责任制，日常工作依责尽职，发生事故依责追究。依法依规制定安全生产权力清单和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。强化对责任落实情况的监督检查，实行责任倒查制度，对事故当事人和监管部门一并追责，从严处理。对事故发生负有重大责任的科室、部门和个人依法依规严肃追究责任。 （二）完善监管体制 1.完善安全生产工作体制。各科室各部门要相互支持、密切配合，形成安全生产工作合力。明确各级管理人员的责任，使责任体系覆盖各科室、各部门、各层级和生产各环节，并做好衔接，形成齐抓共管的工作格局，实现责任无盲区、管理无死角，推动建立安全生产和人民健康一体化的监管体制。 2.提升突发事件紧急医学救援能力。加强各科室、各部门如医疗、护理、设备、药剂、后勤、保卫、信息等应急队伍建设，完善应对各类突发事件的应急救援预案，充实行政值班和一线值班力量，加强应急演练，做好人员、装备和物资准备工作，提高突发事件和紧急情况的应急处置能力。建设完善的紧急医学救援网络，重点提升现场医学处置、途中安全高效转运、后方综合救援“两点一线”三个主要环节的快速响应能力和规范化管理水平，建立适应我院突发事件应对需要的紧急医学救援专业体系。 （三）大力推进依法依规治理 1.健全相关规章制度。全