乡村振兴战略_主题转换、动力机制与实践路径——基于文献综述的分析.pdfVIP

2018 年第3 期 湖北行政学院学报 No. 3，2018 总第99 期 Journal of Hubei Administration Institute General No. 99 83 年第 期 2018 3 ·学术综述 · ： 乡村振兴战略：主题转换、动力机制与实践路径 ——基于文献综述的分析 蒋永甫，宁 西 （广西大学公共管理学院，广西 南宁 530004） 蒋永甫（1968—），男，湖南邵东人，广西大学公共管理学院教授、博士生导师，主要研究方向 〔作者简介〕 为农村问题与地方治理；宁西（1995—），女，广西桂林人，广西大学公共管理学院研究生，主 要研究方向为农村问题与地方治理。 〔摘 要〕党的十九大提出的乡村振兴战略是解决中国现代化以来形成的农业、农民和农村问题（三农 问题）的总体方案，是新时代指导乡村发展的指南。乡村振兴战略实现了从“农村改革”到“乡村发展”的主 题转换。产业振兴、乡村文化复兴、农民社会保障和农业生态建设是乡村振兴的主题。内生动力和外部动 力构成乡村振兴战略的动力机制。学界普遍认为，实施乡村振兴战略，需要在体制机制创新、农村土地制 度改革、产业融合发展及城乡一体化发展等四个方面着力。 〔关键词〕乡村振兴战略；动力机制；农村土地制度改革；产业融合发展；城乡一体化发展 ( ) F323 A 1671- 7155 2018 03-0083-06 〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕 在中国现代化进程中产生的农村、农民、农业问题 一、主题转换：从“农村”改革到“乡村发展” 一直是中国现代性生长的瓶颈。早在20 世纪二三十 乡村振兴战略的提出，实现了从“农村”改革到“乡 年代，有关乡村建设、乡村复兴的理论和实践就已展 村发展”的主题转换。关于乡村振兴的主题，学者们普 开。改革开放以来，“三农”问题的短板制约了整个经 遍认为，乡村振兴是针对现代化进程中的农村衰败而 济社会发展的质量，并成为影响全局的根本性问题。 言的，是新时代我国农业、农村和农民发展的全面振 解决“三农”问题一直是党和政府工作的重中之重。持 兴。王佳宁指出，乡村振兴战略是对农业、农村和农民 续几十年的“中央一号文件”不断释放着农村改革的信 现代化的全面改善，其内涵是对经济维度、政治维度、 [ ]