注册核安全工程师专业实务2.pdf

第八章 核材料管制与核设施实务保护 z 核材料安全，包括两个方面，一方面是防止破坏，造成放射性对环境的污染；另一方面是防止盗窃、 非法转移和非法使用。 z 在整个核燃料循环过程中，铀的浓缩、元件制造、乏燃料运输、贮存和后处理过程是核材料最易流失 的环节，应严加防范。对于核反应堆工程，则更多的是防止破坏。 第一节 核材料管制的目的、基本要求和采取的对策 一、核材料基本概念 z 源材料（不包括钍）、特种可裂变材料、氚、锂-6及含上述物质的材料和制品都称为核材料。 z 直接使用核材料是指不需经过核素转换或进一步富集就能用于制造核爆炸装置的核材料。例如高富集 度的铀、铀 233、钚 238 含量低于 80%的钚；以及含上述物质的化合物、混合物（如铀-钚混合氧化物 元件）和乏燃料中的钚。 z 间接使用核材料是指除直接使用核材料以外的所有核材料。如天然铀、贫化铀、低富集度铀和钍。这 些核材料必须经过进一步的浓缩转换为高富集度铀或放入反应堆中产生钚 239，才能用于制造核爆炸 装置。 二、核材料管制目的 z 核材料管制目的是 “确保核材料的安全与合法利用，防止被盗、破坏、丢失、非法转让和非法使用。 保护国家和人民群众的安全，促进核能事业的发展”。 z 如何防范有预谋的核走私和极端恐怖集团的袭击以及恐怖分子利用核材料进行恐怖活动，也是核材料 管制的目的之一。 三、核材料管制基本要求 z 核材料管制的基本要求是： （1）保证符合国家利益及法律的规定； （2）保证国家和人民群众的安全； （3）保证国家对核材料的控制，在必要时国家可以征收所有核材料。 四、核材料管制的对策 z 核设施的运行安全是通过立法和许可证管理制度来保证。同样，核材料安全也是通过制定核材料管制 法律和实行许可证制度以及严格的监督来保证。 z 根据“安全第一，预防为主”的方针和国际惯用的对核材料 “看住、发觉、追回”的纵深防御思想， 对核材料管制所采取的主要对策是： （1）实物保护。实施技防措施和人防措施相结合的方法，达到“看住”核材料，不让核材料丢失或 破坏或非法使用； （2）核材料衡算与控制。通过核材料进出量的严格控制，定期盘存和衡算，及时“发觉”核材料的 丢失； （3）制定应急行动计划。（又叫紧急情况的处置方案 ）。一旦发觉核材料丢失，根据预先制定的应急 - 1 - 计划，采取措施，全力侦破，“追回”核材料。 上述三项措施具有内在的逻辑关系，相互补充和互相衔接，构成了一个完整的核材料管制安全体系， 确保核材料安全。 第二节 核材料衡算管理 z 实物保护是从保卫角度来防止核材料被破坏或被偷盗的。 z 核材料衡算管理，概括为三部分，即记录报告系统；衡算计算方法和评价；监督检查大纲和程序。 z 记录报告系统为核材料核算管理，为核材料衡算系统的核查提供所需的一切信息和数据。 z 为此记录报告系统必须做到真实性、准确性和及时性。数据的可追溯性、技术支持文件的系统完整性 是设计记录报告系统的重要指针和标准。 z 失去数据的可追溯性，即认为出现反常现象，这极大可能意味着发生了核材料丢失和非法转移。 一、核材料分类 z 核材料衡算管理分为件料核设施 （例如各种反应堆）和散料核设施 （例如元件制造厂、离心分离厂和 后处理厂等）。 z 件料核设施是以点件数、核对标识符和辅以定性检验来实现核材料的衡算控制，可以说不依靠测量系 统提供衡算数据。 z 散料核设施的核材料衡算必须建立在测量系统提供的测量数据基础上。 二、核材衡算方法 z 核材料衡算采用闭合平衡的方法。 z 所谓核材料平衡是指加工生产过程中，核材料的不平衡差（MUF ），即所谓的无名损失量，必须是在法 规限定的标准误差的 2 倍之内。 z 一个衡算周期内的设施的MUF 值可看作是设施对其核材料衡算管理好坏程序的一个量度。也是监管部 门定量地评估在核材料管理方面的一个关键性的定量指标。 z 营运单位报出的MUF 为表观 MUF 值，它是以周期内测量值为依据的。件料设施 MUF 值一般为零，如不 为零，一定发生了点数错误。而散料设施，由于测量误差、未测的存留量和未测的损失量等，一般 MUF 不可能为零。 z 造成不平衡差的