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如何利用菲迪克合同开展国际承包工程?[最终版]
第一篇:如何利用菲迪克合同开展国际承包工程?[最终版]
田威
高级工程师
中国土木工程集团公司董事局董事、副总经理,英国土木工程测量师协会 资深会员,中国对外承包商会专家委员会 国际工程专家。
1982年北京北方交通大学本科毕业,获机械工学学士。从1985年起长期在中国土木工程公司的海外项目任职,先后参加了在尼泊尔、香港和澳门的世界银行和亚行的贷款项目。在任职尼泊尔期间,反复与英国工程咨询公司和业主交涉,并通过国际仲裁和调解等手段,为纳比塞-玛莱库公路改建项目(合同额980万美元)拿回了440多万美元的索赔款。在任职中国土木工程(香港)有限公司总经理的六年多时间里,管理着香港及内地的各种形式之下属分公司共42家;在港承揽并实施工程承包项目共56个,总计合同额11.05亿美元,所有项目都做到了按期完工验交,无任何延期罚款,仅工程承包业务就创利3,000多万美元。此外,经在香港付诸国际仲裁后,还成功为一个房建项目获仲裁庭最终裁定索赔金额达400万美元(合同额794万美元)。2001年3月回京任职中国土木工程集团公司副总经理后,在集团公司分工负责海外业务。著有《FIDIC合同条件实用技巧》、《FIDIC合同条件应用实务》,译著有《英国土木工程承包商协会:合约工程中临时发生的点工计费标准》,并在全国性杂志上发表几十篇关于国际工程承包方面的应用论文。1999年底至2002年初,在《国际经济合作》杂志上应邀举办“田威讲FIDIC”的专题讲座,受到了广大读者的好评。曾获优秀论文奖等奖项。
主讲:中国土木工程集团公司·田威
非常高兴能到这里和大家共同学习、交流。
我从1984年到现在,基本上在海外跑,从事第一线的具体工作,所以在国际工程承包的过程中,酸、甜、苦、辣都尝过,今天实际上就是向大家谈谈自己的工作体会。我不是搞学术研究的,因此不准备谈理论性的东西,只是结合实际情况,讲讲如何在项目上应用 FIDIC合同条款(以下称FIDIC), 希望与大家探讨。
自1987年起我开始在海外的世界银行贷款项目中接触并使用 FIDIC,一直至今。必须承认,FIDIC的条款读起来,十分枯燥无味,有时甚至可能感到很深奥。如果初次接触,更令觉得无从下手。现在世界上使用范因较广的除FIDIC外,还有ICE合同条款(以下称ICE)。实际上,
FIDIC是从ICE演变来的(香港主要是用ICE的变形)。要想在国际上搞承包工程,包括在国内搞世界银行、亚洲开发银行等外资贷款项目,这两种合同条款都必须了解。值得一提的是,FIDIC是较厚的一本书,不可能全部记住。但如果要想运用自如,就应该尽量把其中的关键性条款记下来。我并非主张对每个字都死记硬背,不过有关的主要概念、条款相互间的关系,怎样实际运用等,心里必须十分明白,因为在项目实施的过程中,几乎每天都要用到。
先谈谈FIDIC的大致情况。 FIDIC是国际咨询工程师协会(Federation Internationale des Ingenieurs- Conseils)的法文缩写,有人称 FIDIC是国际承包工程的“圣经”。可以说,FIDIC是集工业发达国家土木建筑业上百年的经验,把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一个合同条件。FIDIC的总部设在瑞士洛桑。
国际承包工程行业涉及到的FIDIC,主要是土木工程方面的,封皮是红色的,海外通常称作红皮FIDIC. 还有黄色封皮的,是机电工程方面的, 常称黄皮 FIDIC;再有就是白色封皮的,是设计咨询方面的,也叫白皮FIDIC.我们在搞承包项目时,一般用到都是红色封皮的FIDIC,是土建工程的;但是搞机电设备供货,使用信用证付款方式的,一般用的都是黄皮 FIDIC,交钥匙项目通常不采用红皮FIDIC,而是参考黄皮FIDIC做些变通。例如我在海外参与过的一个亚洲开发银行货款的输电线项目,用的就是黄皮FIDIC,因为这个项目供货成分大,若土建部分比重大,就要用红皮的了。红皮FIDIC的特点是土建部分为单价合同,通过验工计价的方式来支付工程款。而黄皮FIDIC的付款方式大部分是用信用证方式,黄皮 FIDIC的预付款比例较大。按国际惯例,红皮 FIDIC条款规定,预付款的最大极限为 15%,一般都在15%以下。而黄皮 FIDIC规定,材料到货验收後,承包商可以拿到 80%左右的货款。由於时间所限,我下面所谈的都是红皮 FIDIC.
这里我附带想待别提一下:使用 FIDIC,最好要懂得英文。 FIDIC语言都是英文的,这在FIDIC第5.1条中很明确。不会英文就很难通过翻译去搞这项工作,有很多东西同样一个词,英文和中文翻来翻去意思就变了,另外对於许多专业词汇,靠字典是得不到真谛的,甚至偏离可能会很大。所以、要想用好FIDIC,最理
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