“督考合一”绩效管理综合信息化平台建设方案.doc

PAGE 72 “督考合一”绩效管理综合信息化平台 建设方案 目 录 TOC \o "1-3" \u 1项目背景 3 2建设目标 3 3建设内容 4 3.1市县一体化绩效管理系统 4 3.2督查督办管理系统（市本级） 7 3.3社会评价管理系统（市本级） 8 3.4数据可视化分析大屏（市本级） 9 3.5移动端（市本级，含察访核验） 10  1项目背景 为全面提升督查督办和绩效考核工作效能，实现督促检查与绩效考核紧密融合，努力落实督查督办事项和过程“两个全覆盖”要求，以督促考、以考保督，更有力地推动中央、自治区及本市各项重大决策部署落实。根据中央及自治区、的相关要求，在借鉴先进地区有关经验做法基础上，结合工作实际，建设“督考合一”绩效管理综合信息化平台 ，利用信息化技术实现督查与绩效管理工作的开展，实现与自治区绩效管理云平台及本市综合绩效管理系统的互联互通、数据共享，更好的落实党委、政府工作、提高行政效能、降低行政成本，实现督查、绩效管理升级版。 2建设目标 1.实现自治区适时部署，市本级、各县（市、区）动态联动。结合年度绩效考评工作流程，以市县一体化绩效管理系统为业务核心，建设及7个县（市、区）两级部门绩效管理系统，系统建成后，实现与自治区云平台系统间联动，实现自治区考评指标的“一分到底”和填报数据的“一键至顶”，形成自治区、市级考评指标、县（市、区）考评指标全覆盖做到真正意义上的一次录入、全程共享，保证数据的实时性和一致性，减少重复录入，提高工作效率。 2.实现基于“3+1+1”三个系统一套可视化分析大屏和一套移动端系统，从自治区云平台和本级系统中归集相关数据，构建资源目录，实现数据共享，以图形、表单等形象的方式，将绩效信息和督查督办信息等，实时展示在大屏幕上，方便领导实时查询掌握区域重点工作进展情况，达到更全面、更快捷、更准确、更直观、更简洁的目的。帮助领导决策，下达工作指示，使平台成为领导的重要工作抓手。 3.实现解决与优化传统考评工作中存在的不足。利用信息化手段，将原本耗人、耗力、耗时的督考工作进行升级优化。通过平台的改善，解决人力资源紧缺，工作延迟性高等问题，提高工作效率。高效数据采集，使用统一标准化系统，收集整理各项需汇总数据，解决数据格式不同一、收集渠道与时间无法监管问题；全程操作留痕，系统对各项数据流转进行全程记录，解决操作无记录、过程无留痕、追溯无依据，互相推脱责任等情况；数据实时共享，通过实时共享数据解决各项工作间信息不对等，数据滞后，领导无法全面及时掌握各项工作进展与执行情况的问题。 3建设内容 “督考合一”绩效管理综合信息化平台业务方面主要包含了市县一体化绩效管理系统、督查督办管理系统、社会评价管理系统、数据可视化分析大屏、移动端（含察访核验）等。 系统功能如下： 3.1市县一体化绩效管理系统 ①自治区对本市考评：通过建设承接自治区考评模块，实现自治区考评指标的“一分到底”和填报数据的“一键至顶”。“一分到底”即一条指标从自治区云平台到本级，再到具体各县（市、区），全程向下考核在平台中完成；“一键至顶”即将通过市本级收集到的指标进展情况，可直接将内容提报至自治区云平台（市本级系统预审合格后方可提交）。 ②市本级对县（市、区）、市级园区、市直及部分中区直驻单位考评：通过建设市本级考评模块，实现对本级考评对象工作的指标分解、信息采集（包含移动端察访核验与社会评价管理系统采集数据）、分析、管理、监督与运用提供更加高效、全面、及时的工具，实现本级全面管理考核工作在线完成的目的。 ③县（市、区）级对县直部门、乡镇（街道）考评：通过建设县（市、区）考评模块，实现规范统一各县（市、区）考评工作。系统建成后，形成自治区、市级考评指标、县（市、区）考评指标全覆盖，同时配套信息采集（包含社会评价管理系统采集数据）、统计分析，最终形成完整、完善、先进的绩效管理新模式。 （1）市本级系统功能模块设置 市本级考核系统初步规划由工作台模块、指标制定管理模块、指标过程管理模块、年度考评管理模块（包含察访核验移动端同步数据）、社会评价情况整改模块、绩优绩差管理模块、满意度评价管理模块（包含社会评价管理系统同步数据）、成绩统计分析模块、自治区平台对接模块、基础设置模块等组成。具体模块功能如下： ①工作台模块：工作台可按照不同的角色、不同的视角定制开发，登录系统后展示每个角色日常关注的数据，工作台包含了待办、预警、通知、快捷菜单、统计情况等各项内容。 ②指标制定管理模块：该模块可实现各部门（单位）在线制定年度目标及制定评分办法、市绩效办在线审核目标、年度目标信息查询等功能。支持Excel批量导入指标进行管理，指标要素可根据实际情况进行调整。 ③指标过程管理模块：该模块可实现按照要求设置周期填报，各被考评对象可按照要