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2、联合国的原则 为实现上述宗旨,宪章第二条规定了联合国及其会员国应该遵循的主权平等、善意履行的宪章义务、和平解决国际争端、禁止非法使用武力、集体协助、确使非会员国遵行宪章原则、不干涉内政等七项原则。 第三十一页,共五十九页。 三、联合国的会员国 (一)会员资格的取得 联合国会员国分创始会员国和纳入会员国两类,创始会员国和纳入会员国在权利和义务上是完全相同的。 联合国创始会员国是指参加旧金山会议或以前曾签署1942年《联合国家宣言》并予以批准的国家,这类创始会员国共有51个。 凡是联合国成立后加入的国家均为“纳入会员国”。加入联合国需经过:向联合国秘书长提出申请;经安理会“接纳新会员国委员会”审查并提出审议报告;由安理会同意并向大会推荐;经2/3多数表决通过,接纳该国为会员国。 第三十二页,共五十九页。 (二)会员资格的丧失 对于会员国违反《宪章》义务,可能受到下列三种组织制裁:停止会员权利;除名;丧失大会投票权。 第三十三页,共五十九页。 (三)联合国会员国发展的特点与趋势 在20世纪50年代末以前,联合国基本上被美国操纵; 60年代开始,由于第三世界的崛起和苏联的阻挠,美国已难于控制它; 70年代至80年代,中国恢复在联合国中的合法席位,大批新独立国家加入联合国,第三世界国家日益壮大,联合国成了反帝、反殖和反霸的讲坛; 第三十四页,共五十九页。 (三)联合国会员国发展的特点与趋势(续) 80年代至90年代初,各国转而重视本国发展,东西方矛盾有所缓和,联合国地位有所上升,逐步发挥了较大的作用。 3、九十年代以后,苏联解体和东欧巨变,联合国会员国急剧增加。 继图瓦卢、基里巴斯共和国、瑙鲁、汤加、瑞士、东帝汶加入为会员国之后,联合国现在一共有193个会员国。 第三十五页,共五十九页。 四、联合国的主要机关及其职权 联合国的机构有六个:大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。《联合国宪章》对它们的组织、职权、活动程序分别作了规定。 第三十六页,共五十九页。 (一)大会 1、大会的组成 大会是联合国的主要审议机构,由全体成员国代表组成,设主席1人,副主席21人。每年9月的第三个星期二开始召开年会,一般在圣诞节前结束。各国代表可在大会上进行一般性辩论(通过评论国际局势,阐述本国在有关问题上的立场观点,以此加深各国之间的理解和信任,促进合作)。 第三十七页,共五十九页。 ?2、大会的职权 就维持国际和平与安全方面的合作,包括裁军和军备管制进行审议和提出建议; 讨论有关国际和平与安全的任何问题,并且除安全理事会正在讨论的争端或局势外,就某一争端或局势提出建议; 与安全理事会共同选举国际法院的法官; 根据安全理事会的推荐任命秘书长。 第三十八页,共五十九页。 2、大会的职权(续) 大会对国际问题拥有广泛的审议、讨论和建议权,但除吸纳新成员国由大会决定外,尽管大会的决定对各国政府没有法律约束力,而且安全理事会执行宪章所授予的职务时,非经安全理事会请求大会不得提出任何建议。 但大会的决议具有在主要国际问题上的世界舆论影响力以及世界社会在道义上的权威。 第三十九页,共五十九页。 3、大会的表决程序 每一会员国都有一个投票权(不参加当弃权)。有关重要问题的决定,例如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。这些决定可不经表决作出,也可经记录表决、无记录表决或唱名表决的方式作出。 第四十页,共五十九页。 (二)安全理事会 1、安全理事会的组成 安全理事会由15个理事国组成,其中美、俄、法、英、中五国为常任理事国;其余10国是非常任理事国。安理会成员国按各地区配额(亚非5个、拉美2个、欧洲等地3个)由选举产生,任期二年,每年改选其中的一半,不得连选连任。它的组织方式是要使其能够持续不断地行使职能。每个理事国都必须有一名代表常驻联合国总部。安理会的主席由安理会理事国按其国名英文字母顺序按月轮流担任。 第四十一页,共五十九页。 2、安全理事会的职权 根据《宪章》,安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。 在关于和平受到威胁的指控提交到安理会时,安理会首先采取的行动通常是建议各方尽力通过和平手段达成协议。在有些情况下,安理会亲自进行调查和调停。它可以委派特别代表或请秘书长委派特别代表,或请秘书长进行斡旋。它可为争端的和平解决制定原则。 第四十二页,共五十九页。 第十三章国际组织法演示文稿 第一页,共五十九页。 第十三章国际组织法 第二页,共五十九页。 第一节 国际组织的性质和法律人格 一、国际组织的概念和类型 二、国际组织的法律地位和发展趋势 第三
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