对近年来贪污贿赂犯罪的调查分析报告.docxVIP

对近年**县院查办职务犯罪案件 特点、成因及预防对策调查分析报告 当前，职务犯罪已成为社会经济、文化、政治和科技发 展的阻力，是造成社会不稳定的因素之一。做好预防职务犯 罪工作，有利于维护党在人民群众中的威信、巩固党的执政 地位、维护安定团结的政治局面、珍惜和利用党的人才资源、 保护好党的干部。综观近三年我院反贪局查办的职务犯罪案 件，主要表现是贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪，是腐败现 象最突出的表现。因此，对我院近几年查办案件情况的摸底， 了解所查办的主要案件的基本情况、特点、危害性及其发案 缘由，针对法案缘由提出预防职务犯罪的几点建议对我县经 济、文化、政治和科技的发展尤为重要。 一、近三年查办的主要职务犯罪案件基本情况及其特点 从 2009 年 1 月 1 日至今，我院反贪局共查办贪污、受 贿和挪用公款案件 28 件 40 人，其中贪污案件 16 件 24 人、 受贿案件 9 件 13 人、挪用公款案件 3 件 3 人，涉案金额共 计 634.98 万元，为国家挽回经济损失共计 289.44 万元。 我院反贪局近三年所查办的主要职务犯罪案件的基本情况 及其特点如下： （一）犯罪主体整体素质不高，发案部门相对集中。 1.涉 案人员 中高 中及以 下文化 程 度的占 总人数的 第 1 页 共 8 页 52.5%，初中及以下文化程度的占总人数的 45%，小学文化 程度的占总人数的 10%；涉案人员平均年龄 45.3 岁，其中 30 岁以下的 3 人，30-39 岁的 9 人，40-49 岁的 16 人， 50 岁以上的 12 人。公职人员的文化水平偏低、年龄结构老 龄化在很大程度上决定了整体素质不高。 2.涉案人员中其他依法从事公务的人员有 15 人，煤炭 行业的工作人员有 8 人，国有公司的有 8 人，行政机关的有 5 人，教育系统的有 1 人，公安机关的有 1 人，林业部门的 有 1 人，政协机关的有 1 人。其他依法从事公务的占总人数 的 37.5%，其中大多数是村民组织的村支书、村主任和副主 任。发案部门相对集中，煤炭行业和国有公司是职务犯罪的 高发行业，而行政机关主要集中在扶贫领域。 （二）案件线索以自行发现为主，其他途径来源为辅 查办的贪污、受贿和挪用公款案件共 28 件 40 人，其 中通过本院自行发现的有 14 件 22 人，纪检监察部门移送 的 5 件 8 人，单位举报的有 5 件 6 人，上级院交办的有 3 件 3 人，自首的仅有 1 件 1 人。 （三）涉案金额较大，窝案串案较多 近三年贪污、受贿及挪用公款的涉案金额为 634.98 万 元，总体平均每案的涉案金额为 22.68 万元。其中贪污犯罪 案件的涉案金额为 293.54 万元，平均每案的涉案金额为 18.34 万元；受贿犯罪案件的涉案金额为 123.47 万元，平 第 2 页 共 8 页 均每案的涉案金额为 13.7 万元；挪用公款犯罪案件的涉案 金额为 217.97 万元，平均每案的涉案金额高达 72.66 万元。 贪污犯罪案件的涉案金额相对较高，而挪用公款犯罪案件的 平均涉案金额最高。 在查办的贪污受贿、挪用公款案件中，其中有 9 件 21 人是共同犯罪，即贪污又受贿的有 3 件 3 人，即贪污受贿， 又挪用公款的有 1 件 1 人，窝案串案较多。 （四）党员犯罪数额较多，科级干部为数不少 涉案人员中，属于中共党员的有 27 人，占总人数的 67.5%，副科级干部 1 人，正科级干部 5 人，科级干部占总 人数的 15%。 （五）作案时间持续较长 查办案件中，能及时发现的较少，大多数是在持续作案 的过程中发现的，有的持续作案时间甚至长达 5 年之久。作 案持续时间长，一伸手就不知道收手，而且疯狂作案。 二、职务犯罪的危害性 （一）侵犯了国家公职人员的廉洁性，毁损了国家政党 的形象 作为国家公职人员，应当内强素质，外树形象。然而， 违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；利 用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，以 权谋私；脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关 第 3 页 共 8 页 系。这些行为不仅侵犯了国家公职人员的廉洁性，而且严重 毁损了国家政党的国际国内形象。 （二）引发了社会矛盾，影响了社会稳定 腐败与矛盾是一个共生体，有腐败的地方必然有矛盾， 有矛盾的地方也往往深藏腐败。很多发生在人民群众身边、 直接侵害人民群众切身利益、人民群众强烈反映的职务犯罪 的案件，特别是发生在村民组织、移民办、扶贫办、粮站等 领域的职务犯罪案件，比一般的经济犯罪具有更大的社会危 害性，影响社会的和谐稳定。 （三）造成国有资产的大量流失，阻碍社会经济的健康 稳步发展 在近三年的贪污受贿、挪用公款职务犯罪案件中，截止 目前已经造成