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英国土木工程承包会点工计费标准 国际承包商经营的目的是在不损害他人利益的前提下，以最小的成本支出，获 取最大的回报。搞好施工项目的费用控制，尽量采用合理的计费标准，挖掘各种 潜力，强化综合管理，最大程度地增加收并降低成本是经济可计算的主要目标。 目前国内出版了许多介绍FIDIC合同条件的书籍，对我国建筑施工行业与国 际惯例接轨起到了促进作用。其实，FIDIC合同条件并非包罗万象，在海外工程 项目上，经常需要引用一些国际普遍认可的相关标准和文件作为技术性支持。 由于历史演变的缘故，FIDIC合同条件源于英国土木工程师协会(The Institution of Civil Engineers)的ICE合同，因而带有相当深厚的英国色彩，尤其是 当发生FIDIC合同条件第51款、第52款、第58款和第59.4(0款等涉及合约外 的临时点工计费时，经常出现寻求英国土木工程承包商联合会(The Federation of Civil Engineering Contractors)(该组织于1996年解体并改名为英国土木工程承包 商协会，英文叫(Civil Engineering Contractors Association))所编《合约工程中临 时发生的点工计费标准XSchedules of Day works Carried Out Incidental to Contract Work)的技术性支持之情形，这个计费标准业内通常简称为“英国点工标 准(The FCEC/CECA Schedules of Day works),涉及到工费、材料费、施工机械 和多项管理等内容。 本人自1984年就在海外工程项目上从事第一线的工作，开始接触到这个“英国 点工标准”的1983年版，该标准在1990年和1998年又做了实质性的补充修订， 尤其是对一些单价和百分比进行了更新调整，以客观反映物价上涨等实际情况。 当时在海外一直使用的是英文版本，后来我利用工作之余，将这份计价标准翻译 整理出来，并已由中国建筑工业出版社于1999年11月出版，可供读者在国际承 包项目的实际工作中参阅。因该标准自身的有关数据已能说明相关问题，故这里 不再赘述。 我还注意到凡使用FIDIC合同条件管理的海外项目，有经验的承包商之项目 经理、现场工程师、工料测量师(也叫验工计价师Qualities Surveyor)等均是人手 一册“英国点工标准”，并很善于结合具体问题，随时在工地寻找创造点工的机 会，尽量采用该标准计价收费，以达到盈利目的。 “英国点工标准的相对较高，对承包商创收十分有利。例如承包商对点工的工 费、材料费可以再额外回收12.5%-133%的管理费，其中包括各类保险、零小工 具、费等项内容，光是人工的现场交通就可回收12.5%的管理费，对雇佣分包商 单纯提供劳务点工也可回收64%管理费。 “英国点工标准、里除列出一些管理费的收费标准外，绝大部分是机械设备的价 目表，适用于合同中预告没有约定的情况下而临时发生之点工计价。而从折旧的 角度分析，机械设备的加速折旧力度相当大，有些仅半年就把成本返销完了，因 此形成机械点工的每小时台班收费相当惊人。 另外，通过施工机械的租赁，如果又争取到采用较高的“英国点工标准”，承包 商除能实现增收创利外，还可经常获利崭新的和新型的设备之使用权，避免因施 工机械的陈旧、和效率低下以及更新等问题而可能带来的风险，不致拖延项目工 期。 当出现咨询工程师指令实施点工的情形时，就可能涉及租赁机械设备的问题。 租赁施工机械的费用应根据台班的数量乘以机械设备台班费。台班费的计算比 较，同时也有许多种标准可供参考。而“英国点工标准中的台班价目表，就是在 海外项目中经常被采用的对承包商相当有利的一种标准。 例如，本人参与实施的一个海外公路翻新项目，所用FIDIC合同第58款在对 应的B.Q.单暂定金额项下拨出23万美元的点工用于维修既有道路，但同时又规 定使用“英国点工标准进行相关的验工计价，结果需要大量的机械台班，实际发 生了点工收入70多万美元，还是在咨询工程师一压再压的情况下。由于此公路 是进出该国决策者的主要干线，绝对不能断道施工，业主也只得硬着头皮按照这 个“英国点工标准、的管理费和台班价目表支付道路维修费，以保证公路的畅通无 阻。 作为承包商，应善于结合现场实际情况及F1DIC合同的相关条款，与业主和咨 询工程师协商交涉，用好用活这一标准，从而通过尽量创造点工的方式，在项目 实施的过程中获利理想的经济效益。