引水工程征地移民年度工作计划.doc

引水工程建设征地与移民安置 2020年度工作计划建议 引水供水有限责任公司 2020年2月25日 目 录 年度计划编制说明……………………………………………1 基本情况…………………………………………………1 二、坚持原则…………………………………………………2三、征地移民工作总体进度安排……………………………2 2020年征地移民总体实施计划建议 ………………………4 一、工程建设区征地移民工作计划…………………………4 二、文得根水库淹没影响区…………………………………21 PAGE 18 - 年度计划编制说明 一、基本情况 引水工程是从嫩江支流绰尔河引水至西辽河下游通辽市，向沿线城市和工业园区供水，结合灌溉，兼顾发电等综合利用的大型引调水工程，是国务院确定“十三五”期间实施的172项节水供水重大水利工程之一，自治区党委、政府高度重视，被列为自治区一号水利工程。 作为自治区有史以来单笔投资最大的水利水电工程，引水工程的建成可有效缓解西辽河流域严重缺水状况，遏制通辽市的生态环境恶化态势，还可向输水管线沿途的兴安盟南部缺水城镇供水。通过新建水源工程文得根水利枢纽的调节，可提高绰尔河下游农业灌溉供水量及供水保证率，对促进蒙东地区经济社会全面协调可持续发展、维护少数民族地区稳定、改善区域生态环境等具有十分重要的意义。 引水工程涉及兴安盟和通辽市2个盟（市）9个旗（县、市、区），27个苏木（乡、镇、场），98个嘎查（村）以及杨树沟林场、额尔吐林场、察尔森林场、珠日河农牧场、代钦塔拉林场、莫力庙种羊场等，建设征地土地总面积19.99万亩，搬迁移民人口2743户、8568人。项目征地移民工作时间为45个月，计划于2021年9月前完成全部任务。征地移民工作时间紧、任务重，为保证引水工程征地移民目标顺利完成，根据国家、自治区相关法律法规及批复的《初步设计报告》等要求，结合项目建设及资金计划，引水供水有限责任公司（以下简称“引水公司”）组织编制了2020年度建设征地补偿与移民安置工作计划建议。 二、坚持原则 把握突出重点，远近结合，征地移民工作与工程建设及资金拨付进度相衔接，在资金到位的前提下，宜早不宜迟，宜快不宜慢的工作总基调，坚持以下原则： （一）县级政府是实施主体、责任主体原则。 （二）征地移民在先，工程建设在后的原则。 （三）移民投资优先保障原则。 （四）遵循先输水隧洞施工区，后输水管线施工区；先工程建设区，后库区淹没区的原则。 （五）统筹兼顾原则：合理调配使用项目资金，在保证引水各项工程建设用地按时顺利交付的基础上，统筹完成新建集镇、移民安置点建设、移民搬迁、专项迁建补偿等工作。总体上，争取在最短的时间内确保建设用地征占顺利、搬迁移民顺利安置，减少由于时间原因造成投资发生重大变化及社会不稳定事件发生的可能性。 三、征地移民工作总体进度安排 根据主体工程施工进度安排，项目征地移民分为四期完成，一期为2020年3月30日前完成先行用地（文得根坝址区及1#、2#、5#、6#隧洞施工区）征地补偿工作，保证控制性工程建设不受影响；二期为2020年7月30日前完成工程建设区永久征地手续办理工作、12月30日前完成全部工程建设区及部分淹没区征地补偿和移民安置工作；三期为2019年7月30日前完成文得根水库围堰截流影响区征地补偿及移民搬迁工作，实现引水工程征地移民阶段性验收，保证文得根水库围堰（库区358.20米高程以下）2019年10月顺利截流戗堤挡水；四期为2021年9月前完成引水工程全部征地移民安置补偿、移民搬迁及下闸蓄水验收工作。 引水工程征地移民初步设计批复投资（包含征地补偿、实施管理费、预备费和有关税费等）总额为75.52亿元。按照项目征地移民实施计划，需兴安盟和通辽市完成相关工作任务，2020年完成征地移民安置补偿资金31.41亿元，其中2020年4月30日前需完成投资5.30亿元，2020年7月30日前需完成投资6.93亿元，2020年9月30日前需完成投资3.02亿元，2020年12月30日前需完成投资16.16亿元；项目法人所交相关税费10.96亿元，累计完成42.37亿元；2019年7月30日前需完成投资27.70亿元，累计完成70.07亿元；2021年9月前需完成投资5.45亿元，累计完成75.52亿元。 2020年征地移民总体实施计划建议 为满足2020年引水工程建设要求和总体计划安排，2020年引水工程征地移民工作需完成工程建设区和文得根水库淹没影响区部分征地移民安置工作，计划完成总投