XX县不动产统一登记技术方案.docx

XX县不动产统一登记实施方案 XX县是四川XX下辖县，位于四川盆地南缘，接壤云贵，鸡鸣三省，地理坐标为东经105°03′-105°40′，北纬27°42′-28°31′。古时XX亦称XX，历为川滇黔三省商贸集散地。　东面与四川XX县、南面与XX县、西面与XX县、北面与XX毗邻。东西宽 米，南北长 千米，总面积 平方千米。 为建立和实施XX县不动产统一登记制度和体系，促进全县不动产统一登记工作有序开展，根据《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》（讨论稿）、《不动产单元代码编制规则》、《不动产登记信息数据库整合技术规范》(草稿)和四川省国土资源厅工作要求，结合XX县县实际，制定本实施方案。 一、主要任务 （一）清理不动产登记原来分散在各个部门的资料，按照不动产统一登记规范进行清理归类； (二)建立统一的坐标系统，为不动产统一登记做好准备。 （三）将原来登记了的不动产，按照本次不动产统一登记的规范，落实准确的地理位置； （四）建立规范的不动产登记数据库，为不动产统一登记提供保障； （五）整合设计不动产登记有关部门的审批、核准、注销、转移等法律、行政文书，建立资料共享制度，为不动产统一登记提供支撑； （六）依法开展不动产统一登记工作。先小范围试点，取得经验后在全镇、全县开展。 二、工作步骤及工作方法 （一）资料清理整理 主要清理土地登记、房屋登记两个部门的登记规章、登记程序、登记归档资料、登记数据库及相关资料。按照不动产登记要求，分类整理。 根据整理后的资料，统一进行矢量化。 （二）测绘确定已经登记的不动产的地理坐标和不动产编码 以原来测绘的地籍图为基础，统一坐标系统（按照国家、省要求来定）。土地登记部分没有宗地图，房产登记图没有坐标。本次工作将在一个行政区内，将每一个不动产确定准确的地理坐标，给予唯一编码。 （三）建设不动产数据库 按照《不动产登记信息数据库整合技术规范》(草稿)基本原则，将土地登记、房产登记资料矢量化后，建立统一规范的数据库。由于不动产数据库标准等未正式出台，本次工作的重点是将已经登记的资料通过扫描、录入、矢量化等方式，建立基本数据表，为不动产数据库和信息系统建设做好基础工作，也为即将开展不动产统一登记提供基础资料。 （四）试点先行，建立和完善工作方法 选择XX镇的一个地籍区为试点区，开展不动产统一登记，探索：部门法律、行政批准文件的共享机制、登记程序设置、登记方法的合理性、不动产登记簿、证书与原来已发证书的衔接等，积累经验和改进方法。 （五）全面开展不动产统一登记工作 按照国家、省、市统一部署，全面有序开展全县不动产统一登记工作。首先是对XX县城各类土地、房屋进行不动产统一登记，然后对各乡镇的土地、房屋、国有林权等不动产统一登；待五年过渡期后再将耕地等农村土地承包经营权和集体林权的登记发证工作也纳入不动产统一登记机构，实现不动产统一登记的全面统一。 三、时间安排 1．2015年2-3月，完成土地、房屋已经登记资料分类整理、扫描、矢量化；完成将每一个不动产确定准确的地理坐标，给予唯一编码工程的招标工作。 2．2015年4-5月底前，完成每一个不动产确定准确的地理坐标，给予唯一编码；完成已登记不动产基本数据表建立。 3．2015年6月进行XX镇一个地籍区不动产统一登记试点； 4．2015年7月以后，逐步开展XX镇及其他乡镇土地、房屋、林权登记、农村土地承包经营权和集体林权的登记发证。 三、经费预算 开展XX镇土地、房屋不动产登记的经费预算为1372.5 万元；开展其他乡镇及林权、农村土地承包经营权登记发证的工作经费另行预算。详见下表。 XX镇土地、房屋不动产登记经费预算表 项目 工程量 预算单价 总价（万元） 预算依据 1、资料清理、整理 100个工天 150元/天 1.5 按工作量预计 2、资料录入、扫描、矢量化 52000宗 100元/宗 520 3、地籍图修测 12Km2 60000元/ Km2 72 4、新区补测 3 Km2 80000元/ Km2 24 测绘收费标准1/2 5、宗地统一编码、房屋每宗地上图 52000宗 100元/宗 520 6、不动产数据表 100000份 20元/份 200 按工作量预计 7、印制登记簿、证书 10000套 15元/套 15 市场价 8、试点工作经费 20 按工作量预计 合计 1372.5