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地质灾害防治管理平台建设方案
目 录
TOC \o 1-3 \u 一、项目概述 3
(一)项目背景 3
(二)建设目标 3
(三)建设内容 4
(四)信息化现状 4
二、标准规范 5
三、建设内容 6
一、项目概述
(一)项目背景
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作,作出了一系列重大部署,提出了一系列新理念新举措新要求。党的十九大报告中明确提出要“加强地质灾害防治”。2019年10月,党的十九届四中全会提出,“完善国家安全体系,提高防范抵御国家安全风险能力”,对我国防灾减灾救灾工作提出新的要求,为地质灾害防治信息化建设工作指明了工作方向。2019年11月,自然资源部发布了《自然资源部信息化建设总体方案》,为全国地质灾害防治信息化建设提出了顶层设计和建设规划。
2018年9月,我省成功入选全国地质灾害综合防治体系建设重点省份,信息化工程是我省地质灾害综合防治体系建设的重点建设内容之一,也是大力推进我省地质灾害综合防治能力现代化,提高全省防范化解自然资源安全风险能力的重要手段。为此,在原有地质灾害信息化工作的基础上,提出“整合、优化、提升”的全省地质灾害防治信息化建设工作总要求。
(二)建设目标
自然资源部办公厅下发《关于做好2019年地质灾害防治工作的通知》(自然资办函〔2019〕547号),要求“力争通过三年工程实施,显著提高地质灾害隐患识别与风险调查科技水平”,2018年9月,我省入选全国地质灾害综合防治体系建设重点省份,在原有地质灾害信息化工作的基础上,基于《省地质灾害综合防治管理体系建设》对信息化工程建设的总体要求,按照“整合、优化、提升”的工作总要求开展建设,打造“信息全、数据新、网络通、方便用”的省级地质灾害防治管理平台,“信息全”是指通过平台建设实现对地质灾害防治业务全覆盖,涉及地质灾害防治信息的全要素。“数据新”是指通过平台建设实现地质灾害防治数据调查、识别和更新及时,保障地质灾害防治数据鲜活。“网络通”是指确保平台实现网络纵向与自然资源部、市县联通,横向与省直部门联通,数据共享畅通。“方便用”是平台站在用户的角度进行设计、开发,功能易用、好用,形成一个地质灾害防治指挥中心、一套平台运行支撑环境、一个地质灾害防治数据库、一套应用软件平台和一套标准规范制度、运行保障和数据共享机制。
(三)建设内容
地质灾害防治管理平台的主要建设内容包括指挥中心建设、基础设施建设、数据资源建设、业务系统建设和标准规范建设五个主要部分组成。
(四)信息化现状
我省地质灾害防治信息化工作经过多年的持续建设,成果较为显著。现已建成了可满足地质灾害管理日常值班使用的指挥中心,搭建了面向行政管理、技术支撑及社会公众的地质环境信息平台,建设了与系统配套的服务器等基础设施条件,初步形成了省级地质灾害数据中心,平台用户群体涵盖全省各级行政、技术和社会公众,总量近3万余人。平台在我省地质灾害防治工作中发挥了重要作用,在全国率先实现了部、省、市州、区县、乡镇(灾害现场)、公众的六级信息联动,多次受到部、省领导的肯定。
1.指挥中心建设现状:地质灾害防治指挥中心位于厅大楼2楼地质灾害应急值班室,于2014年建成。由于原有指挥中心已使用多年,各项软硬件设施设备老化,随着新形势新任务和地质灾害防治模式的变革,迫切要求指挥调度中心通过建设信息化、现代化的指挥作战平台。
2.基础设施建设现状:建立了满足与地质环境信息平台运行相匹配的软、硬件等基础设施,目前共有5台数据和应用服务器、2套数据磁盘阵列和1套物理隔离网闸。同时,分别建立了与省级技术支撑单位之间100M网络传输专线和与中国地质环境监测院、省气象局、省水利厅等地质灾害联防单位的网络通道。
3.数据资源建设现状:建成了地质环境基础数据库,包括涵盖地质灾害防治专题图等空间数据和地质灾害隐患点信息等属性数据。基本形成了具有数据存储、管理、服务和交换等功能的数据中心。
4.业务应用系统建设现状:初步建成了地质环境信息平台,包括面向行政管理用户的综合信息平台、面向业务技术人员的业务支撑平台、面向灾害现场和公众的移动防灾平台。综合信息平台主要功能包括地质灾害等现状管理、项目工作台、值班工作台、指挥工作台、知识库、“一张图”和综合统计等功能;业务支撑平台主要包括网格化管理、隐患点核查、地质灾害气象预警、地质灾害监测、群测群防、应急处置等基础信息管理等功能;移动防灾平台是依托微信平台建设的“智慧防灾”应用,包括防灾信息、防灾服务、防灾互动服务等功能。
5.运行机制及标准规范现状:平台目前为省级部署,省、市州、区县、乡镇(网格)四级使用。平台运行过程中形成了防治值班、网格速报、隐患核查等8个防治信息化工作指南,通过
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