城市综合管理服务平台建设方案.docx

PAGE PAGE 1 城市综合管理服务平台建设方案  目 录 TOC \o 1-3 \u 一、项目概况 7 1.项目名称 7 2.建设目标 7 3.建设内容 8 1、城市运行监测系统 8 2、指挥协调系统 9 3、公众服务系统 10 4、城市自评价系统 10 5、舆情监测系统 10 6、辅助决策中心系统 11 7、网格微服务系统 11 8、城市事件分类与标准 11 9、业务指导系统 12 10、 行业应用系统 12 二、建设内容 12 1.1.1系统集成与培训 12 1.1.1.1培训目标 12 1.1.1.2培训计划 13 1.1.1.3培训方式 13 1.1.1.4培训内容 14 1.1.2公众服务系统 17 1.1.2.1对接服务 17 1.1.2.2问题上报 18 1.1.2.3便民服务 20 1.1.3指挥协调系统 23 1.1.3.1事件管理中心 24 1.1.3.2日常指挥协同 66 1.1.3.3应急指挥调度 79 1.1.4城市事件分类与标准 143 1.1.4.1事件管理模块 143 1.1.4.2事件清单梳理 144 1.1.4.3事件标准制定 144 1.1.5网格微服务系统 144 1.1.5.1网格数据微服务 145 1.1.5.2网格查询应用微服务 146 1.1.5.3平台接口对接 148 1.1.6舆情监测系统 149 1.1.6.1信息采集 149 1.1.6.2信息处理 150 1.1.6.3舆情展示 151 1.1.7城市自评价系统 151 1.1.7.1评价指标管理 152 1.1.7.2评价配置管理 153 1.1.7.3评价指标填报 154 1.1.7.4评价数据来源 155 1.1.7.5评价任务管理 161 1.1.7.6评价数据审核 162 1.1.7.7评价结果生成 163 1.1.8辅助决策中心 164 1.1.8.1城市体征专题 166 1.1.8.2基本要素地图 173 1.1.8.3市政公用专题 175 1.1.8.4市容环卫专题 180 1.1.8.5园林绿化专题 183 1.1.8.6城市执法专题 185 1.1.9城市运行监测系统 192 1.1.9.1运行监测指标体系 192 1.1.9.2业务场景监测预警 193 1.1.9.3运行监测综合分析 199 1.1.9.4监测信息管理 203 1.1.9.5风险排查 204 1.1.10业务指导系统 214 1.1.11行业应用系统 214 1.1.11.1市政公用 215 1.1.11.2市容环卫 215 1.1.11.3园林绿化 218 1.1.11.4城市管理执法 218  一、项目概况 1.项目名称 城市综合管理服务平台项目 2.建设目标 城市综合管理服务市级平台基于现有网格化管理综合服务平台系统，纵向对接国家、省级平台，联通县（市、区）平台，横向整合或共享城市管理相关部门数据资源，统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价全市城市综合管理服务工作，推动形成党委政府领导下的“大城管”工作格局。 按照住建部关于城市运行管理服务平台工作要求，平台建设需完善平台应用体系、平台数据体系、平台运行环境和平台运行规范，建设11个应用系统，包括城市运行监测系统、指挥协调系统、公众服务系统、城市自评价系统、舆情监测系统、辅助决策中心、共性服务和支撑平台、网格微服务系统、数据交换与管理系统、容器微服务系统、知识图谱和人工智能自动化系统；1套城市事件分类与标准体系，以及1个系统硬件支撑环境建设。 基于微服务架构，在网格化管理综合服务平台的事件与流程基础之上，对现有的指挥协调系统进行能力提升；充分整合现有系统能力，强化城市事件的智能采集，建设城市安全普查与预警等能力支撑系统；加强城市各类运行数据的综合汇聚与分析，搭建数据汇聚系统，形成综合性城市管理数据库；依托政务外网，建设数据交换系统，实现国家、省、市间数据共享与交换，建立辅助决策中心，实现对相关单位、部门数据的实时监测、态势分析、调度指挥与督查督办，实现条块联动、纵向到底、横向到边的城市网格管理，形成“党政领导、统一指挥、诸力联动、各司其职、分级负责、属地管理为主”的工作体系，最终建立一个高效运转的城市管理服务信息化机制，实现城市的扁平化管理服务，进一步提升城市管理、社会服务的综合效能，有效解决当前城市管理中的复杂问题和疑难杂症。建设市级城市运行管理服务数据库，包括城市基础数据库，运行、管理、服务和综合评价等数据库。同时建设可拓展、安全高效的基础运行环境，打造横到边纵到底的“大城管”体系，树立城市管理与服务的经验与品牌。 3