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2022年招标投标领域专项治理行动方案 为进一步优化全区招标投标领域营商环境，维护公平竞 争的市场秩序，根据《关于印发〈省招标投标领域专项治理 行动方案》的通知》《市人民政府办公室关于印发2022年市 招标投标领域专项治理行开工作方案的通知》精神，经区政 府同意，决定在全区集中开展招标投标领域专项治理行动， 具体工作方案如下。 一、工作目标 大力整治假招标、假投标、假评标“三假”乱象，严厉 打击围标串标、转包、挂靠、违法分包等违法行为，全面清 理招标投标过程中各类不合理限制和壁垒，依法规范招标投 标活动各方参与主体行为，营造公开、公平、公正和守信的 市场环境，为打造新时代“第一等”的营商环境，全面建设 “一区四中心”、“五个”，建设高质量开展示范区提供强 有力的保障。 二、工作机制 坚持“统一部署、行业对口、分级负责”的原那么，按照 “查纠并举、突出重点”的工作思路，严把职能定性要准、 治理责任要清、治理措施要实、治理效果要好的工作要求， 扎实推进本次专项治理工作。 （一）组织领导清理结果于8月19日前填写《招标投标领域制度规那么清理 结果表》（附件6）报区发改委。 （三）核实督查阶段（7月1日至10月15日） .各招标投标行政监督部门对业主单位自查出来的问 题进行核实，建立台账，催促指导业主单位进行销号整改。 .各招标投标行政监督部门按照“双随机一公开”的原 那么，对工程业主单位报送的专项治理范围内工程进行随机抽 查，抽查比例不低于20%,从招标公告、招标文件、资格审 查、开标评标定标、异议答复、招标投标情况书面报告、招 标代理等关键环节入手，看是否存在本方案列明的24种违 法违规行为，对存在的违法违规行为进行核实，逐一登记， 汇总核查工程信息，填写《招标投标领域专项治理随机抽查 情况统计表》（附件7）和《招标投标领域专项治理重点核 查情况统计表》（附件8）,于8月18日前报送区发改委汇 总。 .对市、县两级汇总明确可查的违法违规行为线索以及 各级部门征集到的投诉举报线索，市发改委将牵头会同公 安、财政、住建、交通、水利、农业农村等市直有关单位组 织力量重点核查；对市场主体反映强烈、治理效果不明显， 特别是不按期报送相关材料或者报送“零报告”、问题实质 不清的地区和单位进行重点督查。 （四）处理通报阶段（10月16日至10月31日） .各招标投标行政监督部门要对本次治理中发现的招 标投标领域违法违规行为依法依规从严处分，并将处分信息 推送到“信用中国（）”。 .各招标投标行政监督部门以及市公安局分局在政府 网或部门网站上设立“招标投标领域专项治理行动”专栏“曝 光栏”，对专项治理中查处的重大招标投标违法违规案件， 按参与主体、分行业、分领域进行曝光。 （五）总结提升阶段Q1月1日至11月30日） 各招标投标行政监督部门要对专项治理行动全面进行 总结，形成总结报告（包括工作开展情况和主要做法、发现 的主要问题、典型案件及处理情况，制度文件清理情况，建 立的长效机制情况及下一步工作打算等），连同《招标投标 领域专项治理结果汇总表》（附件9）,于11月8日前一并 报送至区发改委，区发改委汇总后于11月15日前一并报送 至市发改委（市招投标市场秩序专项整治工作领导小组办公 室）。 六、工作要求 （一）加强组织领导。各部门（单位）务必提高思想认 识，强化政治责任，站在深入推进营商环境优化升级“一号 改革工程”的高度，扎实推进专项治理行动。要成立专项治 理行动专班，明确专人专责，严格按照时间节点要求，完成 各阶段任务。 （二）严肃纠正查处。对查实的市场主体违法违规行为， 依法实施行政处分，不良行为记入有关责任单位和责任人信 用记录并实施联合惩戒，失信处分信息通过“信用中国（）” 网站公开；对涉嫌犯罪的人员移送司法机关依法追究法律责 任。对发现的涉及公职人员各类违纪违法和失职渎职、失责 失察问题，按管理权限和相关程序移交纪检监察机关或司法 机关依法依纪处理。对招标投标行政监督部门不依法履行监 管职责的，进行严肃问责。 （三）加强协作配合。各部门（单位）要加强沟通协调， 强化信息共享，形成工作合力。加强宣传引导和舆论监督， 为专项治理工作营造良好社会气氛。 （四）建立长效机制。各部门（单位）要坚持问题导向， 从制度机制层面查找问题根源，举一反三、健全机制、强化 监管，及时补齐工作短板和监管漏洞。进一步建立健全投诉 举报接收、转办、反应工作机制，及向纪委监委、公安等部 门移送问题线索机制，巩固专项治理成果，持续优化招标投 标领域营商环境。 附件：1.市区招标投标领域专项治理行动联系表.招标投标领域专项治理工程自查情况调查表 .招标投标领域专项治理工程自查情况汇总表.招标投标领域专项治理自查问题整改台账 .招标投标领域制度规那么清理意见表.招标