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行政事业单位加强管理会计建设研究 　　[摘要]加强行政事业单位的管理会计建设，可以在提高财政决策效率的同时进一步提高管理水平。但是在实际应用中，行政事业单位管理会计建设受到内部控制力度、管理会计理论体系以及队伍建设等方面制约。因此，本文对行政事业单位管理会计的现状进行了详细分析，针对存在的问题提出了相应对策，旨在推动行政事业单位实现可持续发展。 　　[关键词]行政事业单位;管理会计;内部控制 　　doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2019.14.016 　　[中图分类号]f810.6[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2019）14-00-02 　　0引言 　　在现代化社会快速发展的背景下，在内部管理方面，传统管理模式已经不能适应当前社会发展的需求。因此，行政事业单位想要保证财政的应用效率，就要在加强管理会计建设的同时不断提升单位管理水平，从而进一步提高行政事业单位的社会效益和经济效益。但是目前管理会计的实際应用和建设并不特别理想，还处于初始阶段，因此，行政事业单位应在完善内部控制机制的同时，注重将特色的管理会计理论应用在工作中，进一步提高单位管理会计的应用能力。 　　1行政事业单位加强管理会计的意义 　　行政事业单位加强管理会计的意义有以下几点。第一，有效提升财政管理水平。随着经济的不断发展，我国在国际中的地位不断提升，因此，想要尽快实现现阶段的改革目标，行政事业单位应进行现代化管理。管理会计的效果对财政管理水平有着直接影响，管理会计的基础性工作是依据信息参与决策，并对经济活动进行管控，以此来规划企业未来发展。管理会计对于落实国家财政职能以及提升国家治理成效具有积极作用。第二，有效提升行政事业单位的内部管理水平。在行政事业单位基础环境建设和经济活动的规范性开展以及完善规章制度的过程中，开展管理会计工作具有重要的现实意义，能使行政事业高效履行单位职能。第三，保证决策的科学性。行政事业单位通过应用管理会计能够为管理人员决策提供参考，从而进一步提升决策的有效性。 　　2行政事业单位管理会计建设存在的问题 　　2.1管理会计理论体系不完善 　　行政事业单位的主要工作是为市场经济发展服务，与营利性单位的区别是负担较小，面临的压力不大，管理会计理论体系容易被忽视。第一，单位观念比较滞后。传统会计的准则和理论已无法满足现代化社会经济发展的需求，单位想要跟上经济发展的步伐，就需要及时更新会计核算方法。第二，在设计管理会计理论体系时，行政事业单位并没有围绕市场经济环境进行相应变化，相关理论体系缺乏科学性，实践性不高，从而很难满足市场发展需求。此外，管理会计理论体系设计在实践过程中，应用效果不是特别理想。第三，理论实践性较差。在实践过程中由于缺乏理论指导，理论依据性不足，导致理论体系难以突出特色。 　　2.2内控控制力度不强 　　完善内部控制可以为行政事业单位提供制度保障，进一步夯实管理会计体系建设基础。但现阶段的行政事业单位内部控制不是特别理想，仍然有需要完善的地方。一些行政事业单位普遍存在内部控制机构缺失、缺乏专业指导以及招投标制度执行效果差等问题，需要单位从会计应用操作、基础工作以及应用体系等方面进行不断完善。此外，行政事业单位的管理职能也不完善，特别在预算管理方面，由于没有全面了解资金预算，没有对预算资金进行合理规划，没有明确限制项目使用金额，导致项目资金普遍存在浪费和挪用的现象。 　　2.3队伍建设水平不高 　　行政事业单位对管理会计的引用非常少，基本都是应用在企业生产管理中，从而导致行政事业单位的工作人员没有认识到管理会计的重要性，导致实务操作能力存在严重不足。一方面，行政事业单位的用人机制非常单一，导致财务工作人员在工作时缺乏一定的积极性和主动性，缺乏学习管理会计的兴趣;另一方面，财务工作人员存在会计电算化操作能力低以及思想落后的现象。 　　2.4绩效评价体系不健全 　　首先，不重视管理会计建设，没有结合管理会计的工作内容设立绩效考核指标，很难测定管理会计的成效，导致管理会计的会计监督职能不能得到有效落实。其次，权力强制性和徇私舞弊等行为对绩效考核存在一定干扰，导致绩效考核流于形式，应用价值不高。最后，没有重视考核结果，导致无法为管理会计建设提供科学的指导和反馈。 　　3加强行政事业单位管理会计建设的策略 　　3.1及时更新理论体系 　　行政事业单位想要更新理论体系需要做到以下几点。第一，借鉴其他单位管理会计的优点，深入了解管理会计的含义和作用，然后结合单位现阶段的管理现状进行相应调整，从而进一步保证行政事业单位管理会计体系的可行性、科学