中国清洁生产审核法规及政策介绍培训2019-5-14-北京-宋丹娜.pdf

我国清洁生产法规政策介绍 中国环境科学研究院 宋丹娜 songdn@ 清洁生产法规政策介绍 1. 我国清洁生产顶层设计及政策要求 2. 《清洁生产促进法》解读 3. 《清洁生产审核办法》解读 CP 清洁生产法律法规介绍 清洁生产法规政策介绍 ※ 顶 层 设 计 及 政 策 要 求 ※ CP 顶层设计及政策要求 中共中央 国务院 《关于加快推进生态文明建设的意见》 ——健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。 《“十三五”国民经济和社会发展规划纲要》 ——必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展， 加快建设资源节约型、环境友好型社会，加快改善生态环境，以 提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加 大生态环境保护力度，提高资源利用效率。 ——实施重点行业清洁生产改造 顶层设计及政策要求 《中国制造2025》 ——组织实施传统制造业能效提升、清洁生产、节水治污、循 环利用等专项技术改造。实施重点区域、流域、行业清洁生产 水平提升计划，扎实推进大气、水、土壤污染源头防治专项。 制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标准体系，开 展绿色评价。 《“十三五”生态环境保护规划》 ——要求强化源头管控，淘汰高污染、高环境风险工艺、设备 和产品，大力实施大气、水、土壤污染防治行动计划，强化重 金属、危险废物、有毒有害化学品等风险全程管控等要求。 顶层设计及政策要求 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 ——全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、石化、有色金 属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，针对节能减排关键领域 和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生 产技术改造；到2017年，重点行业排污强度比2012年下降30% 以上。 ——对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。 ——完善行业污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。 顶层设计及政策要求 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 ——专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金 属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等 行业专项治理方案，实施清洁化改造。 ——发挥企业的技术创新主体作用，推动水处理重点企业与科 研院所、高等学校组建产学研技术创新战略联盟，示范推广控 源减排和清洁生产先进技术。 ——支持开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范。 ——健全重点行业水污染物特别排放限值、污染防治技术政策 和清洁生产评价指标体系。 顶层设计及政策要求 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 ——制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案，鼓励 企业采用先进适用生产工艺和技术。2020年重点行业的重点重 金属排放量要比2013年下降10%。 ——推行农业清洁生产，开展农业废弃物资源化利用试点，形 成一批可复制、可推广的农业面源污染防治技术模式。 顶层设计及政策要求 中国共产党第十九次人民代表大会报告 ——将清洁