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本讲主要内容 ★ 2005申请基金新政策 ★ 如何确定申请基金的产品项目 ★ 实际操作——如何撰写可研报告 第一页,共三十四页。 第二页,共三十四页。 1.0 2005申请基金新政策 从申请企业的角度分析: ——主线不变 ——增加申请过程及管理 ——加大对“创业项目(小额资助)”的资助 ——有利于申请企业获得地方配套资助 第三页,共三十四页。 1.1 主干不变 2.1 主线不变 1.创新基金作为政府专项基金 -支持科技型中小企业开展技术创新活动-(不变) 2.创新基金作为国家唯一支持中小企业科技创新,提供偏重于风险投资的无偿资助方式-(不变) 3.创新基金的申请模式、运作特点、系统管理-(基本不变) 4.《指南》中内容变动20%左右,增加了两项: ——指南中没明确不支持的项目可以申请 ——技术集成类项目——首次可以申请 第四页,共三十四页。 1.2 增加申请过程及管理 2.2 增加申请过程及管理 1原 2新 企业申请 地方推荐 基金审批 企业申请 地方推荐 基金审批 地方基金 服务机构 申请注册 第五页,共三十四页。 1.3加大 “创业项目-小额资助” 资助 2.3 加大 “创业项目-小额资助” 资助 ——1.小额资助从2002年12月25日开始 ,2003年2月,试点方案正式公布。美国SBIR(中小企业创新研究) ——2. 2003年度确定了16家 ,每家270万额度,1:1配套500万元。推荐的小额资助项目265项,立项152项,立项率接近60%,资助金额3757万元(平均24万元)。 ——3.2004年增加到28家依托机构 ,总预算增加到8000万 。且分成了三个档次:270万、210万和150万 。受理项目420项,立项269项、安排资金6790万元。 ——4.2005年依托机构 扩大到:国家大学科技园、国家火炬产业基地和火炬创业园等近50家,安排资金再加一倍。须知中:重点支持技术的第一次商品化过程,重点支持种子期项目和初创期企业。 第六页,共三十四页。 1.4有利于企业获得地方配套资助 2.4 有利于企业获得地方配套资助 ——1.大力推动地方创新基金的建立,初步建成以地方管理为着力点的全国创新基金工作体系; ——2. 全国确立:135家推荐单位,其中有120家设有地方基金。基金管理中心要求最低资助额在25万元 ——3.以2004年北京为例:财政拿出8000万元配套资金,立项176项,获得1.2亿元左右基金,应配套6000万元。如果按推荐成功率70%计算,地方资金需立项250项 : 250项×25万元=6250万元,国家基金立项后,需要补足到50%配套:250×70%×10万元=1750万元,(10万元为每个项目平均补足额) ——即每年需要多配套:2000万元。 第七页,共三十四页。 1.5 2.5 从基金管理者的角度分析(一): ——总结五年来的运作经验,管理进一步规范: 《创新基金财务管理暂行办法》 《创新基金项目管理暂行办法》 ——方向更加明确: 强调自主创新 —偏重无偿资助—接轨市场资本: 自主创新内涵:原始性创新 ;消化吸收和再创新 ;集成创新 。尚勇 ——自主创新科技工作作为指导方针。 《科技型中小企业成长路线图计划》:科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心\ 深圳证券交易所\ 国家开发银行投资业务局、资产重组保全局\ 中国高新技术产业开发区协会创业中心专业委员会\中国科技金融促进会风险投资专业委员会\国家开发银行副行长高坚 同意拿出1亿做基金 。 第八页,共三十四页。 1.6 2.6 从基金管理者的角度分析(二) ——中央和地方两级联合构建新的创新基金管理体系 2005年2月《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确指出:加大财税支持力度。逐步扩大国家有关促进中小企业发展专项资金规模,省级人民政府及有条件的市、县应在本级财政预算中设立相应的专项资金。 ——开始创建数字化网络工作系统 第九页,共三十四页。 1.7 申请须知中的关键点 2.7 申请须知中的关键点
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