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从“先天不足”到改革的“耀眼明星”,鲜明的反差展现了佛山的跨越式发展。作为中国地方政府中的一员,佛山面临的限制某种程度上反映了绝大多数地方政府面临的限制;佛山的“破局”折射出地方政府“寻求善治”的共同诉求。作为改革开放的先行区域之一,佛山延续着历史的改革基因,紧紧契合着中国改革的脉络。故“佛山问题”不仅是“中国地方政府问题”,也是“中国问题”;佛山的治理实践不仅回应自身问题,也为中国地方政府治理乃至中国国家治理现代化提供了经验与启示。
第一章 导论:从佛山看中国位于珠江西岸的佛山,在中国改革开放历史中一直是被高度关注的区域。2014年,各种城市排名勾画出一个让人惊艳的佛山:在《中国城市竞争力报告》中,佛山城市竞争力排名第九;城市综合竞争力连续两年位列全国前十,地级市第一;全市五区均列中国综合实力百强区前五十;中国城市发展健康排名第四;中国重点城市发展质量排名第四;《投资时报》评选的最具包容性城市排名第三;居民储蓄存款余额位居全国地市之首;亚马逊中国最浪漫城市排名第一,广东幸福指数排名第一……从强劲的经济实力到包容浪漫的城市氛围,再到藏富于民的社会福祉,佛山的地方治理彰显出独特的气质。“不是特区,胜似特区”,这句常被外界用于评
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