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第一部分-工程质量缺陷和事故处理
十六、工程质量缺陷和事故处理
(一)工程质量缺陷
项目监理机构应按下列程序处理工程质量缺陷:
(1)发生工程质量缺陷,工程监理单位安排监理人员进行检查和记录,并签发监理通知单,责成施工单位进行修复处理;
(2)施工单位进行质量缺陷调查,分析质量缺陷产生的原因,并提出经设计等相关单位认可的处理方案;
(3)工程监理单位审查施工单位报送的质量缺陷处理方案,并签署意见;
(4)施工单位按审查认可的处理方案实施修复处理,并对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收;
(5)对非施工单位原因造成的工程质量缺陷,工程监理单位核实施工单位申报的修复工程费用,签认工程款支付证书,并报建设单位;
(6)对处理记录整理归档。
(二)工程质量事故
1.工程质量事故的等级划分
《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》(建质〔2010〕111号),根据工程质量事直接经济损失,工程质量事故分为4个等级:
该等级划分所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
质量事故和安全事故等级划分标准
事故分级
死亡
重伤
直接损失
特别重大
≥30
≥100
≥1亿
重大
≥10
≥50
≥5000万
较大
≥3
≥10
≥1000万
一般
1~2
1~9
≥100万
2.工程质量事故的处理
(2)工程质量事故处理程序
工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理。
1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。
2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。
对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。
备注:质量事故,则事故调查由政府主导,监理机构和施工单位均应配合事故调查,而非自主调查。
质量缺陷,则说明损失没有达到标准,不需要上报,则由监理机构主导,施工单位提交自查,共同提交事故调查报告。
3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。①质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。
②对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。
③必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。
4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。
5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。
6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。质量事故书面报告应包括如下内容:
①工程及各参建单位名称;
②质量事故发生的时间、地点、工程部位;
③事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
④事故发生原因的初步判断;
⑤事故发生后采取的措施及处理方案;
⑥事故处理的过程及结果。
(3)工程质量事故处理的基本方法和验收结论
1.工程质量事故处理方案包括:
①修补处理;
②返工处理;
③不做处理。
2.验收结论。
验收结论通常有以下几种:
1)事故已排除,可以继续施工;
2)隐患已消除,结构安全有保证;
3)经修补处理后,完全能够满足使用要求;
4)基本上满足使用要求,但使用时应有附加限制条件,例如限制荷载等;
5)对耐久性的结论;
6)对建筑物外观影响的结论;
7)对短期内难以作出结论的,可提出进一步观测检验意见;
对于处理后符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2013 规定的,监理人员应予以验收、确认,并应注明责任方承担的经济责任。对经加固补强或返工处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程,应拒绝验收。
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