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猪 肉 追 溯 系 统 方 案 第一章 研究的目的意义 一、 概述 近些年来， 由于我国食品安全屡屡出现问题， 我国政府正在不断加大对食品 安全工作的管理力度。 但食品安全可溯源性工作刚刚起步， 由于食品安全监管分 散管理的特点，尚未确立国家统一的食品安全可溯源机制，处于部门、地方和企 业自发零星的研究与应用模拟阶段。 目前， 国内比较规范的是由国家物品编码中 心推进的单一的食品跟踪与溯源技术， 但还没有开展系统的畜产品方面的溯源技 术研究，特别是尚未开展将食品安全控制与溯源技术相融合的监控技术研究。 欧盟等主要发达国家通过食品安全可溯源性这种食品安全风险管理有效手段， 为 建立食品安全快速预警和反应机制提供了强有力的技术支撑， 为消费者提供了身 体健康高标准保护， 发达国家的实践经验证明， 对食品供应链全过程进行跟踪与 溯源， 建立“从农场到餐桌”食物供应链跟踪与溯源体系， 是食品安全管理发展的 总趋势。 鉴于发达国家将食品安全跟踪与可溯源应用于食品安全管理体系的成功经 验，也鉴于我国目前严峻的食品安全问题，在我国建立和实施跟踪与溯源制度， 对食品从食品原料、生产和加工、包装、贮藏、运输、销售等全程安全控制和跟 踪与溯源已迫在眉睫。最近颁布实施的国家食品安全法也提出了这样的要求， 由于我国食品生产、经营的基础设施薄弱， 食品生产、 经营者的法律意识和食品 卫生意识薄弱， 食品安全重大事件时常发生， 从农药、 兽药滥用得不到有效管理， 导致农产品和畜产品农药、兽药残留和污染问题严重，掺杂使假到涉及 88 种食 品的苏丹红事件、 猪肉的瘦肉精事件、三氯氰胺掺假的毒牛奶事件，透射出我国 食品安全管理技术和机制的严重落后和危机，食品生产、加工、贮藏、运输、销 售等环节的危害关键点分析与控制等技术落后， 食品生产销售全程供应链安全控 制环节关系脆弱和脱节。由于缺乏对生产流通全过程进行有效的全程质量控制、 监管和溯源机制， 企业未能建立针对食品危害的全程预防性管理体系， 因而不能 在所生产食品的供应商管理、原料采购控制直到销售的全过程中， 对可能被引入、 产生或增长的所有生物、化学或物理危害进行识别、预防和控制， 将这些危害防 止、消除或降低到可接受水平。 企业不能对其出厂食品的消费者食用安全状况进 行监视与评价， 针对可能出现的食品安全实施相应的预警防范机制， 一旦发生食 品危害紧急情况， 政府和企业难以在第一时间根据可溯源性记录系统， 对食品进 行撤销和召回并查明源头和原因。 无锡市工商局和天鹏集团公司基于无锡实际情况提出了建立一套完整无锡 猪肉食品安全溯源管理体系。 二、 研究的目的 1. 加强和规范无锡生猪屠宰业的内部管理 2. 完善和规范无锡猪肉市场交易管理制度,提升交易市场的技术等级。 3. 建立一套行之有效的猪肉食品安全预警和防范机制 ,初步实现猪肉产品 的可溯源管理,使老百姓吃上放心肉， 4. 为政府部门执行食品安全监管提供一种有效的技术手段。 5. 提升天鹏集团企业管理水平和企业形象,从而创造更好的经济效益。 三、 研究的意义 1. 2. 3. 项目建成后,将能够收到良好的社会效益，从而使“以人为本，安全 第一”的口号落到实处。建立一套行之有效的猪肉食品安全预警和 防范机制,初步实现猪肉产品的可溯源管理,使老百姓吃上安全肉，能 够让百姓实实在在感受到“安全肉”不再是一个良好的愿望，而是 以科技的力量实现真实的全流程的管理。成为政府促进和谐社会的 建设的民心工程。 为政府部门执行食品安全监管提供一种有效的技术手段。通过本项 目得实施，是以科技惠及百姓生活的真实体现，能够科学地运用现 代信息技术将政府对于百姓食品安全的承诺进行有效的实现。有很 好的社会效益，提升无锡的城市形象。 提升天鹏集团企业管理水平和企业形象,从而创造更好的经济效益。 4. 5. 探索一套针对生猪屠宰加工、流通销售全流程的食品安全溯源管理 成功模式，是运用现代信息技术改造传统产业的成功实践，具有很 大推广的示范意义的，促进无锡市信息技术应用水平的提高。成功 实施该项目后 ,将为更大规模的推广做好前期准备工作 ,这将使无锡 市在食品安全行业占得先机 ,走在全国的前列 ,有望创造良好的经济 效益。 该项目是高新技术用于日常生活中的一个典型案例,不仅对食品安全 行业，也会对其他领域的高科技应用提供示范效应。 第二章 目前进展情况 1、天鹏食品城一期工程“肉类屠宰加工中心”于 07 年 ××月 29 日落成投产。 中 心占地近 80 亩，总投入近 9000 万元，设计年屠宰加工生猪能力为 100 万头。 2、天鹏食品城 “冷冻食品交易中心”，冷库设计规模将达6 万吨， 年吞吐荤冻 食品 70 万吨，年成交额将超过 100