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技术改造管理办法
总则
第一条 为规范天津国电津能热电有限公司电力设备技术设备(以下简称技改)管理工作,提高技改工作质量,科学合理安排技改计划,充分发挥资金效益,确保设备安全、环保、经济、可靠运行,根据国家有关法律法规、电力行业相关标准、集团公司、国电电力相关管理制度等,制定本办法。
第二条 本办法所指技术改造项目,是指公司在生产环节发生费用不能进入当期生产成本,形成固定资产、无形资产的项目。主要指保障人身、设备和电力系统安全所必须的更新改造,包括提高机组安全性能的项目、满足国家和地方法规要求的节能减排等升级改造项目、完善生产设备设施等项目和生产型零星购置项目等。
第三条 本办法中技改项目单项费用 500 万元以下的为一般项目;单项费用 500 万元(含)至 3000 万元为较大项目;单项费用 3000 万元及以上为重大项目。
本办法中零星购置项目(以下简称“零购项目”)是指购买价值 5000 元及以上、使用寿命超过一年且能独立实现某种功能的用于生产、维护、检修和常规试验等目的的小型设备、工器具、仪器仪表、生产车辆等项目。
第四条 技术改造工作应坚持“安全高效、效益优先、先进适用”的原则,科学合理申报技术改造项目。实施技改项目应注重公司技术经济效益,同时注重社会综合效益,满足安全、环保要求。
第五条 本办法适用于公司所有技改项目。
组织与职责
第六条 生产副总经理主要职责:
(一)负责组织有关部门编制技术改造工程项目规划,对项目可行性进行评估,并对项目的实施进行监督指导。
第七条 生产技术部主要职责:
(一)负责技术改造工程的管理工作。。
(二)负责项目的可行性研究、计划管理、费用管理、预决算审查、合同督办、效益分析、竣工验收等工作。
(三)负责编制项目施工方案和技术措施并组织实施。
(四)负责审核、所需材料计划,控制费用。
(五)负责编写项目总结。
(六)对各生产部门具有检查、指导、协调、监督、考核职能。
第八条 安全监察部主要职责:
(一)负责安全培训,组织入厂人员的安全教育和安规的学习考试。外雇人员暂住手续的办理;
(二)负责重大安全措施的审核,检查安全措施执行情况;
(三)负责安全、文明监察工作,确保工作中的人身和设备安全,及时纠正违章现象,并进行督导、考核。
第九条 采购与物资管理部主要职责:
(一)负责项目所需物资的订购工作。
第十条 计划营销部主要职责:
(一)负责项目的后评价工作。
第十一条 财务产权部主要职责:
(一)负责工程费用的核算、决算及财务监督工作。
第十二条 纪委办公室主要职责:
(一)负责项目的审计监督工作。
资金来源与管理
第十三条 生产技改的资金来源,主要是设备折旧提取资金、用于技术改造的环保专项补贴资金、保险赔偿款、融资等。
第十四条 已立项技改项目前期工作过程中发生的费用,如可研编制,包括取得相应批复文件的环保、水保等,经国电电力审批后列入当期成本。
第十五条 生产技改预留费用主要用于应对不可预见事项,生产技改预留费用需提前申请,经国电电力批准后使用。
第十六条 较大及重大生产技改项目费用随项目下达。一般生产技改项目及生产零购费用原则上按以下定额(标准)执行:
1.机组投产年限<3年为0元/千瓦;
2.3年≤机组投产年限<5年为8~13元/千瓦;
3.5年≤机组投产年限<10年为13~18元/千瓦;
4.10年≤机组投产年限<15年为18~24元/千瓦;
5.15年≤机组投产年限<20年为22~26元/千瓦;
6.20年≤机组投产年限<25年为15~23元/千瓦;
7.25年≤机组投产年限<30年为13~18元/千瓦;
8.机组投产年限≥30年为8~13元/千瓦。
第十七条 零购费用定额参照以下标准执行
1.总容量<200MW为10~20万元;
2. 500MW>总容量≥200MW为20~50万元;
3.1000MW>总容量≥500MW为50~80万元;
4.1500MW>总容量≥1000MW为80~120万元;
5.总容量≥1500MW为120~200万元。
第十八条 生产技改资金必须专款专用,严禁扩大项目范围占用资金和挪作它用。
项目立项和预算编制
第十九条 较大及重大技改项目实行单独立项审查机制,各部门在开展技改项目前应首先完成立项报告(附件1)编制工作,立项通过审查后方可开展可行性研究及预算编制。一般技改项目的立项和预算审查同时进行。
第二十条 较大和重大生产技改的立项项目应与技改三年规划内容保持一致。立项报告应于每年2月底前一并报送至国电电力,项目通过审核后方可开展下一步工作。
第二十一条 生产技改工程立项报告和预算必须在充分调研、技术分析、方案论证、经济效果论证、设备(材料)和施工询价的基础上编制。
第二十二条 生产技改工程
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