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特许经营初步协议 甲方（采购人）：揭阳市揭东区环境卫生管理局（即揭阳市揭东区环境卫生事务中心，下同） 乙方（中标人）：（中标人） 甲方按照《中华人民共和国政府采购法》，通过公开招标方式，决定选取乙方为揭阳市揭 东区环卫一体化特许经营工程（以下称“工程”）的中标人，由乙方负责投资组建工程公司以 建设一运营一移交的方式投资、建设、运营和管理揭阳市揭东区环卫一体化工程。根据《中华 人民共和国民法典》和其他有关法律法规，甲乙双方经协商一致，订立本协议。 第一条 双方应严格遵守国家有关法律、法规和规章、规范性文件，并坚持公平、互利、 对等、双赢的原那么。 第二条 甲方将在乙方和工程公司遵循招标文件及所附的《特许经营合同》等文件的规定 的前提下，由甲方授予该工程公司特许经营权8年，工程公司需完成工程许可、执照和批准等 前期手续，并对工程进行投融资、采购、运营、维护和移交等工作，工程公司按照《特许经营 合同》及其附件中的约定获得运营服务费。工程公司将在为期8年（含3个月设备购置期）的 特许经营期期满时，确保移交的垃圾转运站、市政公厕及相关设施设备完好，并无任何纠纷、 担保、抵押、质押，无偿移交给甲方或其指定单位或其法定的权利义务承受人。 第三条 乙方应根据中华人民共和国有关法律和法规于2022年—月—日前在广东省揭 阳市揭东区注册一家工程公司，工程公司的名称为 ，工程公司的注册资本万元人民币，且全部由乙方一次性注入。 第四条 工程建设、设备购置、运营、维护所需的全部资金由乙方负责解决。乙方预计项 目的总投资 万元。 第五条工程实施内容 5. 1新增、运维和更新清扫保洁环卫车辆设备、垃圾转运车辆设施设备和具备环卫功能的 城市家具。 工程范围内的城市道路（不包含城中村）、市政公厕、绿化带、广场、天桥等公共场 所以及市政设施的清扫、保洁服务。 工程服务范围内的垃圾收集、转运至垃圾转运站（不包含城中村的垃圾收集），经压 缩后运输至政府指定的处置场所。 5. 4垃圾转运站、公厕、垃圾收集点等环卫基础设施的日常运营及维护管理。 和履行过程中的权利义务进行约定，依法保护特许经营工程各参与方的合法权益； . 3签订合同为方便解决将来有可能发生的争端提供可靠的解决依据。 .声明和保证 甲方的声明和保证 甲方已充分理解本合同目的，并承诺按照法律法规的规定及本合同的约定诚信履行 本合同； 5.1. 2经揭阳市揭东区人民政府授权，甲方完全有权力和能力代表揭阳市揭东区人民政府 签署本合同并履行其在本合同项下的义务； 5. 1. 3本工程以特许经营的运作方式实施。 保证甲方所声明内容的真实性、准确性、完整性。 5. 1. 5甲方保证并承诺其所声明、保证内容在本合同有效期间的真实性、准确性和完整性 并愿意为此承当相应的法律责任。 5. 1. 6如果甲方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实，乙方有权获得赔 偿。 5. 2乙方的声明和保证 乙方已充分理解本合同背景和目的，并承诺按本合同相关约定执行合同； 5. 2. 2乙方作为依中国法律设立、有效存续的独立法人，具有签署和履行本合同的法律资 格和能力； 5. 2. 3乙方及其授权签字人已获得签署和履行本合同的有效授权； 2. 4乙方签署本合同前已仔细审阅了本合同相关内容，并已完全理解和了解本合同项下 乙方的权利和义务；乙方不得以未理解本合同相关条款或内容为由主张减轻或免除其在本合同 项下的任何义务或责任； 2. 5乙方保证并承诺将根据法律法规的规定及本合同的约定诚信履行本合同，为本工程 提供服务和维护公共利益； 2. 6乙方保证并承诺所声明、保证内容在本合同有效期间的真实性、准确性和完整性并 愿意为此承当相应的法律责任。 2. 7如果乙方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实，甲方有权获得赔 偿。 合同生效条件 本合同经甲乙双方签字并加盖公章后生效。 同构成及优先次序 .1本合同的附件构本钱合同的一局部，与本合同具有同等效力并应与本合同主文一并阅读和解释。 . 2双方就本合同的变更或补充达成的变更或补充合同构本钱合同的一局部，本合同的变 更或补充合同与本合同的内容不一致的，以变更或补充合同的约定为准。 3如果合同文件出现歧义、矛盾或明显错误时，其优先解释顺序如下： （1）特许经营初步协议（2）在本合同履行过程中双方针对本合同签订的补充合同； （3）本合同及各种合同附件；（4）中标通知书； （5）投标文件的补充、澄清和修改文件；（6）投标文件及其附件； （7）招标文件及附件；（8）构本钱合同组成局部的其他文件。 第二章合同主体 8.政府主体 主体资格 甲方为揭阳市揭东区人民政府授权的工程实施机构揭阳市揭东区环境卫生事务中 心，主要负责本工程的组织、管理、协调、日常监督、绩效考核、按效付费、移交等工作。 2