水利项目安全监理实施细则.pdf

水利项目安全监理实施细则 一、总则 1、编制依据 （1）、《中华人民共和国安全生产法》； （2）、《建筑工程安全生产管理条例》； （3）、施工技术要求； （4）、已批准的《监理规划》； （5）、已批准的《施工组织设计》； （6）、施工合同文件等。 2、适用范围 本细则适用本监理部承担的监理项目，细则经总监理工程 师批准后实施。 3、本监理部对安全施工监督管理所承担的职责为： 协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安 施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并 监督检查实施情况；负责施工现场的安全文明生产监督管理工 作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全文明问题，并 监督施工单位落实必要的安全施工技术措施；当承建单位安 生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改；协助对各 类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情 况。 — 1 — 二、安全生产监督保证体系 1、 工程安全生产监督保证体系 (1) 总监理工程师参加本段工程安全生产委员会，这是安 全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成， 负责安全生产工作的领导、监督与协调。 (2) 在监理部建立以总监理工程师为第一责任人、各组长 分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管 理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。 2、监理人员职责 (1)总监理工程师和副总监理工程师 1)总监理工程师是安全监督管理的第一责任人，对安全管 理负全责，负责传达贯彻国家颁发的安全法律、法规及建设单 位的相关安全管理规定，领导制定安全生产监督管理制度，参 加审查施工单位的重大安全技术措施，参加重要安全工作会议， 审查年度安全监理工作总结。 2)副总监理工程师在总监领导下分管安全工作，参加各种 安全会议，贯彻落实国家的安全法律、法规及建设单位的相关 安全管理规定规，组织安全生产大检查，审查安全技术措施。 (2)安全监理工程师负责人职责 1)在总监（或授权副总监）领导下，督促、指导各监理标 段的安全监理工作。 2)核实施工必须遵守的国家、行业部门、地方政府、业主 — 2 — 关于施工必须遵守的法律、法规，规章制度、管理办法和安全 施工技术标准、规程规范，确认安全依据。 3)协助总监审批《监理规划》中关于安全和文明施工方面 的监理内容，审查安全和文明施工监理的程序、方法、制度、 措施。 4)检查督促承包商建立健全安全管理工作体系和安全管理 制度并检查督促其运行情况；督促检查承包商认真执行国家有 关部门颁布的安全生产法规和规定以及建设单位的相关安全管 理规定；审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案中的 安全、文明施工保证措施，并督促其实施。 5)对重点施工项目或部位的施工安全防护、环保措施进行 检查，特别对易燃、易爆品应督促承包商按有关规定设立专库， 并有严格的管理制度。 6)对施工现场及安全设施进行经常性的检查监督，对违反 安全生产规定的行为及时指令整改，并做出相应的罚款处理； 对违反劳动保护、环境保护、文明施工要求的情况指令整改， 并做出相应的罚款处理；当承包商违章作业，危及工程质量及 人身、设备安全或严重污染环境时，建议下达停工令，并督促 承包商限期整改；对由不同的承包商承担的工程接口，加强现 场协调工作，避免形成安全薄弱环节。 7)定期组织安全检查活动和安全评比活动，检查总结安全、 文明施工工作，促进安全、文明施工工作。 — 3 — 8)参加对安全事故的调查、分析、审查承包商提出的安全 事故报告，检查督促承包商的安全事故处理工作。 9)负责编写安全监理工作总结、安全监理专项报告及监理 年报、监理月报中有关安全的内容。 (3)安全监理员及各项目监理人员 1)负责分管项目的日常安全监督工作，协助业主、监理部 组织在本项目内的安全大检查。 2)发现有