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新冠肺炎监测方案
为指导各地开展新冠肺炎监测工作,落实早发现早报告,
有效防范境外输入病例引起的疫情扩散及境内疫情反弹,巩固
当前防控成效,特制定本方案。
一、监测目的
(一)及时发现和报告新冠病毒感染者和聚集性疫情,及
早采取防控措施,防止疫情扩散。
(二)动态监测病毒变异情况,了解病毒变异对核酸检测
试剂和疫苗保护效果影响。
二、监测定义
(一)核酸初筛阳性人员。
新冠病毒核酸检测初次阳性者。
(二)确诊病例和疑似病例。
确诊病例和疑似病例定义参照新型冠状病毒肺炎诊疗方
案。
(三)无症状感染者。
新冠病毒病原学检测呈阳性,无相关临床表现,如发热、
干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等可自我感知或可
临床识别的症状与体征,且CT影像学无新冠肺炎影像学特征
者。
三、人、物和环境监测
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(一)医疗机构就诊人员监测。
各级各类医疗机构,特别是基层医疗卫生机构医务人员应
当提高对新冠肺炎病例的发现和报告意识,尤其关注以下情
形。
1.加强对发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹
泻等症状病例的监测,对所有发热患者开展新冠病毒核酸检
测。对无发热但有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻
等症状者,具有新冠肺炎流行病学史,或从事风险职业人员(见
下述风险职业人群分类)的可疑患者应当及时核酸检测。
2.对不明原因肺炎和住院患者中严重急性呼吸道感染病
例开展核酸检测。
3.对所有新入院患者及其陪护人员开展核酸检测。
社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后,
要在2小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院,落实“村
报告、乡采样、县检测”核酸检测策略,可同步开展抗原检
测,尽早发现疫情。
(二)风险职业人群监测。
对与入境人员、物品、环境直接接触的人员(如跨境交通
工具司乘、保洁、维修等人员、口岸进口物品搬运人员、海关、
移民管理部门直接接触入境人员和物品的一线人员等)、集中
隔离场所工作人员、定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医
务人员等每天开展一次核酸检测。
对从业环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人
员(如快递、外卖、酒店服务、装修装卸服务、交通运输服务、
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商场超市和农(集)贸市场工作人员等)、口岸管理服务人员
以及普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员等每周
开展两次核酸检测。辖区内出现 1例及以上本土疫情后,根据
疫情扩散风险或当地疫情防控要求开展核酸检测。
(三)重点机构和场所人员监测。
学校和托幼机构、养老机构、儿童福利领域服务机构、精
神专科医院、培训机构等重点机构人员,监管场所、生产车间、
建筑工地等人员密集场所,常态化下应做好相关人员症状监
测。辖区内出现 1例及以上本土疫情后,应及时组织完成一次
全员核酸检测,后续可根据检测结果及疫情扩散风险按照每天
至少 20%的抽样比例或辖区检测要求开展核酸检测。
风险职业人员和重点机构场所人员核酸检测要求详见附
表 1。
(四)社区管理人群监测。
纳入社区管理的新冠肺炎感染者及其同住人员在出院(舱)
后第 3、7天各开展一次核酸检测;区域协查人员、涉疫场所暴
露人员、解除闭环管理的高风险岗位从业人员等,按照防控要
求开展核酸检测和健康监测。
(五)物品和环境监测。
1.进口物品及环境。对进口冷链食品及其加工、运输、存储、
销售等场所环境开展抽样核酸检测;对口岸中来自高风险国家和
低温运输环境的进口货物及其货舱、货柜、车厢、集装箱和货物
存放场所开展抽样核酸检测,冬季低温条件下可增加检测频次和
抽样数量。重点对进口冷链食品或进口货物的内外包装表面,以
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及运输工具、冰箱、冷库、仓库、货舱、货柜、车厢、集装箱等
接触频次较多部位进行采样。对大型的进口冷冻物品加工处理场
所定期开展污水监测。
2.医疗机构。对设有发热门诊的医疗机构的环境定期开展
核酸检测。重点对发热门诊等高风险环境的门把手、接诊台面、
检查设备等接触较多的部位进行采样检测。
3.农贸(集贸)市场。对城市具有冷链食品批发销售的大
型农贸(集贸)市场的环境定期开展核酸检测。重点对冷链食
品摊位、存储场所及污水等进行采样检测。
(六)集中隔离场所监测。
集中隔离场所启用期间,定期开展环境核酸检测。重点对
生活区、工作人员通道和隔离人员通道门把手、垃圾、台面、
清洁工具等部位进行采样检测。集中隔离人员在解除隔离前应
采集隔离房间内物品环境(包括手机表面、行李物品、枕头表
面、卫生间门把手等)标本进行核酸检测。
(七)药品监测
出现本土疫情后,辖区药店应对购买退热、抗病毒、抗
生素、止咳感冒等药物的人员进行实名登记并推送辖区街道
(社区)管理,及时督促用药者开展核酸检测,必要时可先
开展一次抗原检测。
四、病原监测
(一)病毒全基因组测序。
对核酸检测Ct值≤32的所有境外输入病例的
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