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农村饮水安全工程建管对策探讨（资料） 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：农村饮水安全工程建管对策探讨 1 一、饮水安全工程现状 2 二、建设与管理存在的问题 3 三、对策与建议 5 文2：农村饮水安全工程管理综述 7 2我国农村饮水安全工程的现状 7 3我国农村饮水安全工程现存的问题 8 4提高我国饮水安全工程管理的措施 9 参考文摘引言： 10 原创性声明（模板） 11 文章致谢（模板） 11 正文 农村饮水安全工程建管对策探讨（资料） 文1：农村饮水安全工程建管对策探讨 四川省乐山市地形为平坝区、丘陵区和山地区，山地居多，地势西南高、东北低，高低悬殊。全市农村地域广阔、人居分散，水资源时空分布不均，平坝区部分地方硝含量高，丘陵地区旱山村、苦咸水区较多，山区水源受季节、降雨影响易枯竭，农村饮水安全工程建设与管理难度仍然较大。如何全面提升农村饮水安全工程建管水平，确保工程建得起、管得好、长受益，是值得研究的问题。 一、饮水安全工程现状 1.建设情况新中国成立以来，乐山市农村饮水先后经历了自然发展、农村饮水、饮水解困、饮水安全、巩固提升五个阶段。“十一五”和“十二五”期间，全市农村饮水工程累计投入资金亿元，基本解决了全市237万农村人口饮水安全问题。“十三五”期间，乐山市全面实施农村饮水巩固提升工程，截至2018年年底，共计投入亿元，全市万农村人口饮水安全问题得到巩固提升（其中包括万建档立卡贫困人口），按“十三五”确定的集中供水工程（20人以上供水工程）指标要求，全市农村集中供水率达到%，农村自来水普及率达到%。全市各类供水工程共计84468处，其中：供水规模大于等于1000m3/d的工程占%，100~1000m3/d的占%，10~100m3/d的占%，小于10m3/d的占%，覆盖人口分别占农村供水人口的%、%、%和23%。2015年年底，乐山市共计投资万元（其中中央资金792万元，地方配套万元）建成11个县级水质检测中心，其中独立建设的2个，依托规模化水厂的6个，依托供水总站或公司的1个，依托卫生疾控的2个；具备42项及以上检测能力的10个，具备31～41项检测能力的1个；共计落实专业检测人员39人，全市落实年度运行经费203万元，其中纳入财政的检测中心9个。各水质检测中心均承担全县水质检测任务。 2.运行管理情况截至2019年4月，全市各区县已按要求落实千人以上工程（供水规模100m3/d及以上工程）政府主体责任人、部门行业监管责任人、供水运营单位管理责任人的“三个责任人”，四川省水利厅统一在省级主要媒体上进行公示。截至2019年12月，全市11个县（市、区）均成立了农村饮水安全县级管理机构，出台了县级农村供水工程运行管理办法，基本建立了县级农村饮水工程运行管理经费。全市千人以上供水工程除金口河区外均收取水费，水费收取率在30%～100%，65%千吨万人工程水费收取率可达80%及以上。全市水价类型主要有单一制水价、两部制水价、阶梯水价和固定水价，千吨万人工程主要以阶梯水价和固定水价为主，其余千人以上工程以固定水价和单一制水价为主。目前全市执行水价在～3元/m3，平均全成本水价为～元/m3，平均运行成本水价为～元/m3，其中4个区县执行水价低于平均全成本水价。全市农村饮水安全工程用电价格绝大部分已按居民生活用电价格元/kWh执行，但个别工程执行工业或商业用电价格，为元/kWh。制定《乐山市脱贫攻坚农村饮水安全考核实施细则》，量化水量、水质、方便程度、保证率4项指标，全面满足脱贫考核要求。组建技术帮扶组，对金口河区、峨边县和马边县开展重点帮扶，有效推进深度贫困县农村饮水安全工作，并在2019年落实专人进驻峨边和马边，全面指导农村饮水脱贫相关事宜，有效助推脱贫攻坚工作。 二、建设与管理存在的问题 1.建设存在的问题（1）设计规模偏大，供水能力偏小设计用水人口与实际用水人口偏差较大。供水工程在规划设计时，设计用水人口往往按在册人口和人口自然增长率来计算，而现实是随着城市化进程不断加快，新城、新街、新区、新居“四新”建设蓬勃发展，农村产业结构调整不断深入，举家外迁和外出务工人员不断增加，人口呈现负增长趋势，长期居住在本地的实际人口数量明显呈递减趋势，因而设计供水人数大于实际供水人数的现象较为普遍。对群众用水量取值过高，供水工程规模偏大，难以充分发挥供水工程效益。工程的设计使用年限、用水定额、时变系数、净水构筑物、调节池（塔）等均按相关规定的上限值计算，个别畜禽饲养等也计算了用水量。因此，工程设计规模偏大的现象较为普遍。根据农村饮水工程现状，供水规模100~1000m3/d的供水工程，人均供水规模为/d；供水规模10~100