xx人民医院关于开展以案促改、以案促防工作方案.docxVIP

**人民医院关于开展以案促改、以案促防工作方案 全院各科室： 按照公司党委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作方案》（国药中原党[**]21号）要求，围绕市委印发的《坚持标本兼治推进以案促改对照检查材料汇编》中处理的典型案件,医院党委决定，结合医院实际，在全院开展坚持标本兼治推进以案促改工作。工作方案具体如下： 一、总体目标 根据公司党委以案促改工作的整体部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重深化标本兼治，全面推进以案促改。以市委印发的《坚持标本兼治推进以案促改对照检查材料汇编》中涉及的案发单位为重点，以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查后续文章。通过剖析案件，深挖问题根源，研究案发规律，做好执纪跟踪预防，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推动形成权力结构配置科学,运行规范透明的良性局面。 二、工作重点 全院各科室要根据市纪委筛选的典型案件问题，对照整改。要结合各科室的实际，突出案件的典型性，紧盯重点领域，紧盯权力集中岗位，紧盯群众关注热点问题，加强跟踪督办，精准排查，限期整改，把以案促改工作做深做细做实。 三、方法步骤 坚持标本兼治推进以案促改工作，分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段的规定动作开展工作,时间不少于三个月。 （一）宣传动员阶段（**年7月21日至7月25日） 召开全院动员会安排部署工作，党委主要负责人要为全体党员干部上廉政党课，结合典型案例进行警示教育。要通过多种形式进行宣传发动，营造浓厚的工作氛围。 （二）剖析整改阶段（**年7月26日至8月25日） 按照公司党委工作要求，重点从八个方面进行查找，即:查找重业务轻党建、基层党组织作用发挥不够问题；查找违规选人用人进人问题；查找权力寻租、利益输送问题；查找违规干预和插手工程项目谋求私利问题；查找违反规定滥发津贴、补贴、奖金问题；查找对家属和身边工作人员管理教育不严的问题;查找扶贫领域、民生领域侵害群众利益的问题;查找权力运行过程中的制度漏洞等。要针对查找的问题，在剖析整改上下功夫，制定措施，建立台帐，突出全员参与，突出群众监督，整改结果要在一定范围内公开。 全院各科室要对照市纪委筛选的典型案件、行业系统的突出问题，广泛征求群众意见，制定整改措施，抓好工作落实。 （三）完善制度阶段（**年8月26日至9月20日） 要紧盯按键暴露写出来的制度漏洞，建立和完善相关制度，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正把权力关进制度的笼子。要坚持标本兼治推进以案促改中做法，上升到制度层面，推动相关制度的完善和创新，形成一批制度成果，建立健全坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化机制。 各科室要通过按键剖析和问题查找，对现有制度进行一次全面清理、修订、完善。要找准科室存在廉政隐患的重点领域和关键环节，找准重点岗位的廉政风险点，作为完善制度的切入点和着力点，查漏补缺。要根据科室实际情况，动态调整权利清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图并进行公示。 （四）监督检查阶段（**年9月21日至10月15日） 要通过座谈了解、民意调查（测评）、查阅资料、实地察看等方式，对以案促改工作开展、发案原因剖析、问题台帐建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价，发现问题及时解决，指导以案促改工作顺利进行;对于失职失责、敷衍应付的，要严肃问责。 在监督检查过程中，坚持“四个决不放过“，即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。 四、工作要求 (一)加强领导。成立**市第二人民医院坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，纪检检察室协助实施。领导小组办公室要加强沟通协调，抓好落实，确保以案促改工作优质高效推进。 （二）落实责任。医院党委会认真抓好工作落实，党委书记是第一责任人，要负总责，亲自抓；班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管科室的以案促改工作，一级抓一级、层层抓落实，真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进，确保以案促改工作顺利进行。医院纪委要履行好监督责任，协助党委抓好工作落实。 （三）务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度地减少腐败现象的发生。 （四）营造氛围。医院会在报刊、网站、微信公众平台等新闻媒体加大宣传力度，营造浓厚氛围，充分发挥舆论宣传作用，以案说法，发挥警示教育作用，扩大以案促改影响,推动工作深入开展。