2022年烟花爆竹安全监管执法工作计划.docxVIP

PAGE PAGE 1 2022年烟花爆竹安全监管执法 工作计划 为推动烟花爆竹产业安全发展和转型升级，进一步提升烟花爆竹行业安全生产监管水平，推进安全生产监管工作规范化、科学化、标准化、常态化，为经济和社会发展创造平安平稳的环境。现结合烟花爆竹行业实际情况，制定《2022年烟花爆竹安全监管执法工作计划》。 一、指导思想 坚持生命至上、人民至上理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，关于安全生产系列指示批示精神为指导，全面贯彻落实《安全生产法》、 《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《安全生产条例》以以企业可防、政府可控为抓手，按照《2022年烟花爆竹安全监管工作指导意见》文件要求，压实企业主体责任和政府监管责任，坚持发展与安全并举，不断提升烟花爆竹行业本质安全和规范化管理水平。 二、工作目标 切实增强红线意识和底线思维，落实监管责任、优化监管方式、转变工作作风，全面排查安全隐患，努力实现安全关口前移，不断推动企业安全生产主体责任落实，不断提升烟花爆竹行业本质安全水平，有效防范和减少一般生产安全事故，杜绝重要敏感时期生产安全事故，杜绝较大以上生产安全事故，努力实现安全生产“双零”目标。 三、安全监管行政执法人员数量和工作日测算 （一）总法定工作日（1245个工作日） 总法定工作日＝（全年天数－全年公休日数－国家法定节假日数）×直接从事安全监管的执法人员数量＝（365－85－31）×5＝1245个工作日（2022年全年365天，公休日为85天，国家法定节假日31天，直接从事烟花爆竹安全监管的执法人员为5人）。 （二）其他执法工作日（77个工作日） 安全生产举报查处：5个工作日　　 参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动：24个工作日 　　开展机动执法：36个工作日 　 上级安全监管机关安排的工作任务：12个工作日 （三）非执法工作日(199个工作日) 学习（48天）、培训（12天）、考核（5天）、会议（24天），预计89个工作日。 病假、事假、法定年休假每年每人预计10天×5=50天。 参加党群活动12天×5=60天。 （四）执法检查工作日（969个工作日） 执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日（1245-77-199=969） 四、监管主要内容 1.企业安全生产管理制度落实情况 （1）落实安全生产主体责任的履职报告“一报告、双签字”制度； （2）安全生产责任制的落实； （3）岗位安全生产操作规程； （4）隐患排查闭环管理制度； （5）企业重大安全隐患公示制度； （6）违规违章处罚制度； （7）安全生产奖惩制度； （8）安全风险管控制度； （9）重大危险源管理制度； （10）安全教育培训制度； （11）产品流向登记管理制度； （12）安全费用提取和使用制度； （13）门卫登记制度； （14）门禁系统考勤制度； （15）领导带班、值班制度； （16）机械保养、维修制度； （17）工伤保险、安全生产责任险购买情况； （18）应急预案的落实和演练； （19）班前会制度； （20）重大安全隐患“双报告”制度。 2.量化监管落实情况 （1）终审图纸与工房建设一致，无私搭乱建； （2）工房安全标识与图纸相符； （3）量化管理到位、有记录档案。 3.视频监控系统运行情况 （1）有完善的视频监控系统； （2）视频监控图像信息能正常上传至县应急管理局监控中心平台； （3）视频监控平台有专人值班值守、记录完整、存档规范。 4.原材料、黑火药管理情况 （1）原材料、黑火药购买、储存登记制度； （2）原材料、黑火药使用登记制度。 5.现场管理情况 （1）厂区杂草、垃圾是否清理到位，厂容厂貌是否干净整洁； （2）安全管理人员是否在岗，现场管理是否到位； （3）门卫是否在岗，出入人员车辆是否登记到位； （4）员工上下班考勤是否到位； （5）防雷、防火、防静电、防爆措施是否到位； （6）药物是否在工房过夜； （7）职工是否正确着装，正确使用工（用）具和药物盛装器皿； （8）爆竹装药机“39条”是否落实到位，烟花混药机视同爆竹装药机同等管理； （9）安全通道是否堵塞； （10）废料、废药、废产品处理是否规范到位，排水沟、沉淀池是否清理到位，沉淀池安全防护措施是否到位； （11）工房清理、清洁是否到位； （12）是否存在“四超二改”现象； （13）“三库”管理是否到位； （14）职工在生产区是否存在接打手机和用手机听歌、玩游戏现象； （15）电路、电线铺设、开关设置是否合理； （16）消防水是否充足到位； （17）厂内运输是否规范； （18）工房是否定置管理； （19）是否违规维修保养涉药机械。 6.安全文化建设