公车改革何时才能“条件成熟”.docx

中纪委办公厅在答复公车治理的建议时，要求条件成熟的地区和部门，积极推行公务用车统一标识、GPS 定位等制度(10 月 10 日 《南方都市报》)。 公车改革是老话题。中纪委办公厅要求条件成熟的地区和部门，推行统一标识、GPS 定位等制度，从鼓励改革的角度讲值得肯定。实际上，从2005 年起，全国已有宁夏、湖北、江苏、山东等十多个省份推行公务用车统一标识，而广东、甘肃、湖南等省份也建立了GPS 定位制度。 但即便是这种简单易行的改革模式，依旧未能全面推广，一些地区即便找不到更好的改革模式，也不愿尝试统一标识、加装 GPS 等手段。这是源于缺乏改革的主动性和决心，还是改革的条件不成熟？又或者，二者根本是同一个概念？ 所以，条件成熟地区和部门推行统一标识、GPS 定位等制度的要求，更像是一种缺少实质意义的提醒，它很难给公众带来对于公车改革的良性预期。这是因为，何谓条件成熟，首 先就是个模糊的概念。这些措施技术上早就成熟了，监督模式也谈不上难度，那么，不成熟在哪里呢？ 公车改革，官员财产公示制度，住房信息联网??诸如此类的改革推进过程中，对于“条件不成熟”的说法我们并不陌生。有时候，并不是真的不具备改革的条件，而是担心改革会 过于剧烈地触动部分人的利益。“条件不成熟”在这里既可以理解为，既得利益者对于改革带来的触动缺乏心理准备和接受预期，也可以理解为改革者缺乏改革的决心，担心阻力太大 而无法拿出壮士断腕的勇气。可是改革如果不触动利益，就不叫改革。改革者的担心，被改 革者的抵触，这些都不该被“条件不成熟”的简单说辞遮蔽。 “如果接到通知要求，愿意公开财产”的说法想必都不会陌生。其实，不少以“条件不成熟”为由拒斥改革者，他们不是真的没有准备好接受改革，而是不愿意主动承担改革的压 力，他们等待的成熟的改革条件，也只是自上而下施加的行政压力罢了。这种意义上的“条 件不成熟”，无非说明对于改革本身，还有很多人缺少成熟的认知。(湖北 熊志)