欧盟地平线计划Horizon-DragonStar.docx

CHINA-EU 中华人民共和国科学技术部 中国－欧盟科技合作促进办公室中国科学技术交流中心 中国 - 欧盟科技合作促进办公室 CHINA-EU Science and Technology Cooperation Promotion Office 网址 ：/ceco 欧盟“地平线 2022”计划 （Horizon 2022） 2022 年 7 月 中华人民共和国科学技术部 中国科学技术交流中心 欧盟“地平线 2022”计划 （Horizon 2022） 钟 蓉（温州大学） 徐离永 董克勤 夏欢欢编译整理 2022 年 7 月 www.dragon-star.eu 本指南由欧盟第七框架计划“龙星”项目支持编制 地平线 摘 要 关键字 2  经历了 2022 年金融危机之后，由于欧洲经济萎靡不振，为恢复欧盟成员国的经济活力，欧盟 委员会制定了“欧洲 2022 战略”，提出了三大战略优先任务、五大量化目标和七大配套旗舰计划， 其中构建创新型社会居七大旗舰计划之首。作为 落实该旗舰计划的创新政策工具， “地平线 2022” 于 2022 年正式启动实施，主要包括三大战略优先领域和四大资助计划。为了让读者迅速把握欧盟政策和科研计划的脉络，本篇主要以图表结构的形式介绍了欧盟框架计划“地平线 2022”。 地平线 2022 Horizon 2022 欧盟 发展 计划 3 2020 2020 45 4 5 目 录 前 言 6 一、历史背景 7 二、“地平线 2022 ”框架内容 9 （一）“地平线 2022 ”概况 9 （二）“地平线 2022 ”四个主要特点 9 （三）总体框架介绍 10 （四）战略优先领域一 ：卓越科研 12 欧洲研究理事会（ERC） 13 未来和新兴技术（FET） 15 玛丽 · 居里计划（MSCA ） 16 欧洲基础研究设施，包括 e- 基础设施 17 （五）战略优先领域二 ：产业领导力 19 保持使能技术和工业技术领先 （LEIT ） 19 风险融资通道 20 中小企业创新计划 22 （六）战略优先领域三 ：社会挑战 22 健康、人口变化和福利 23 粮食安全、可持续农业、 海洋海事和内陆水研究及生物经济 24 安全、清洁和高效能源 26 智能、绿色和综合交通 28 气候行动、环境、资源效率和原材料 29 变化世界中的欧洲——包容性、 创新型和思考型社会 30 安全社会——保障欧洲及其公民的自由与安全 31 （七）人才广泛化，参与扩大化 32 （八）科学与社会，科学为社会 33 （九）欧洲创新与技术研究院 （EIT） 34 （十）欧洲原子能共同体（Euratom ） 35 三、申请与审批流程 38 （一）申请流程 38 （二）审批流程 40 （三）资助授权 40 四、“地平线 2022 ”的参与规则 42 （一）欧盟整体规则 42 （二）国际合作规则 43 （三）中方参与规则 45 （四）中国信息渠道 46 参考资料 47 67 6 7 前 言 2022 年，欧盟在“里斯本战略”落幕的同时启动了新的十年经济 发展规划——“ 欧洲 2022 战略”。作为落实欧盟发展战略的主要操作 工具——“ 第七框架计划 ”（FP7）在 2022 年底结束，新的研究与创新框架计划 ——“ 地平线 2022 ”（Horizon 2022 ）于 2022 年正式启动，为期 7 年（2022-2022 ）。 [1,2] 欧盟的研发框架计划从 FP1（1984-1987 年）发展到 FP7（2022- 2022 年），其整体规划、策略措施、监控手段、支持领域、资助力度、 人才培养等各个方面都在运作中不断调整 、完善和加强。通过系列研发框架计划的实施 ，促进了欧盟科研 、工业、商业、社会等各方面的发展。通过 30 年的经验积累，欧盟委员会发现，原有的规则和模式已经无法适应当前社会复杂的变化和需求 。尤其是在 FP7 执行期间，全球经历了 2022 年金融危机 ，凸显了框架计划的执行力度不够 ，最终目标完成得不够理想等问题 。因此，欧盟委员会在继承框架计划优势基础之上作出重大变革 ，解决之前的弊病，适应未来社会的发展 。 “地平线 2022 ”重新设计了整体研发框架 ，简化和统一了旗下所属的各个资助板块 ，保留了合理的政策 ，简化了难以操作或重复繁琐的项目申请 、管理流程 。“地平线 2022 ”的提出标志着欧盟在研究创新计划上进入了新纪元 。 本着方便中国读者的宗旨 ，本工作小组编译整理了关于 “地平线 2022 ”的最新内容，但由于消息及编译工作的滞后性 ，对于新发布的 规则或信息均以欧盟官网为准 。  一、历史背景 为了促进欧洲的研究和发展 ， 欧盟委员会于 1984 年开始实施研发框架计划（FP）。FP