汉寿县发展战略规划最终汇报文件.pptx

“潇湘水城、洞庭之星”; 规划原则：;创新性——从有利于商业和居住的环境到企业文化，战略规划将为所有投资者提供创新的机会及实验场地。 宜居性——将汉寿建设成为极具吸引力，充满活力，适宜居住，学习，工作及休闲娱乐的地区。;2004年，国家提出“中部崛起”发展战略，2007年，国家批准“长株潭城市群”发展战略；2008年，湖南省确认“3+5城市群”的发展构想……汉寿正逐步被纳入国家城市发展体系框架之中，在区域中扮演的角色也一直在发生转变。汉寿在区域中“相对独立、从属”的城市地位上升到“组成部分、发展节点”的高度，面临着前所未有的发展机遇。在历史发展的转折点上，机遇与挑战并存的关键时期，汉寿需要对自身条件进行重新审视，对未来发展进行再思考、再研究和再规划……;(1) 明确县域城镇空间发展模式，确定城镇化战略和途径，提出配套的城镇发展政策，促进人口和产业向城区与重点城镇集聚，提升城区和中心镇的竞争力和聚集力，适当调整城镇数量，控制发展主体, 组织处理好县域交通网络与县域城镇发展的关系。 (2) 重点研究汉寿县在“龙阳——太子庙一体化”中的作用及区域协作关系，其定位必须与常德市及周边县市城市协调并充分发挥自身优势，提升在区域中的地位。 (3) 完善城区内部的交通网络，探究旧城整体开发改造模式，对旧城改造提出明确的指导意见。 (4) 寻求城区合理的城市形态和城市用地结构，确定城市用地可持续拓展的结构模式。 (5) 突出城市特色，挖掘文化底蕴，改善环境，突出汉寿县独特的城市魅力。 ;第一阶段：多方案比较，龙阳——至太子庙地区空间结构探讨。 第二阶段：方案确定，深化用地布局。 第三阶段：修改方案，成果提交。; 汇报框架：; ;(1)宏观区域分析 ① 科学发展观的提出 ——把加快推进经济跨越式发展作为贯彻落实科学发展观的根本任务。 ② 构建“社会主义和谐社会” ——优化经济布局，调整产业结构，转变经济增长方式，实现人与自然的和谐发展。 ③ 社会主义新农村建设的提出 ——选择合适的发展道路，提高经济 的发展水平，推进社会主义新农村的建设，努力解决好“三农”问题。 ④ 十七大报告的重要精神（国家战略） ——生态文明、文化建设、现代服务业 ⑤ 中部崛起战略;(2)中观区域分析 ① 湖南省域层面 “3+5”城市战略的提出：客观的要求常德市加快发展，而汉寿县作为常德市的组成部分，理所当然要加快经济发展的步伐，与当前经济发展水平相适应。 ; 环洞庭湖经济发展带的提出：是湖南在“长株潭”之后的“第二增长极”，是“承东启西，联结南北”的重要地区。汉寿县作为18个区县（湖南省范围）之一，地理位置优越，发展潜力巨大。 ; ② 常德市域层面 汉寿为二级城镇，是常德市域东西向城市发展主轴线上的重要节点。 汉寿县在区域内的地位将相应得到提高，城市职能也在拓展。同时随着常德经济的进一步发展和产业结构的优化，汉寿县将有可能成为产业转移的接续地，为汉寿县经济的发展提供良好的机遇。;(3)微观区域分析 湖南省、常德市宏观经济发展战略将极大地推动汉寿县经济、特别是第二、三产业的快速发展，从而加快城市发展步伐。 “汉寿经济开发区”正处于快速建设期，进一步促使汉寿县进入良性互动发展的轨道。随着城市化进程的发展，汉寿县城市人口规模未来将有较大的增长，需要对城市的发展规模和空间布局进行合理的安排，使城市的发展与生态环境的保护相协调。 汉寿城区位于常德市区半小时经济圈内，既是优势也存在巨大的挑战。汉寿城区如何根据自身的优势错位发展，汉寿县域如何将各乡镇进行一体化考虑，从产业、人口、环境等方面统筹安排，协同发展等等，这些因素都超越了原来总体规划预测的结果与范围，需要对其进行重新考虑。 ; ;(1)经济概况 2009年，汉寿县实现生产总值98.41亿元，三次产业构成为31.5：27.4：41.1。 人均生产总值为12140元，低于全国水平，经济实力偏低；一产贡献高于二产，三产发展较好，未来城市应提升二产比例。 (2)人口概况 2009年，汉寿县总人口814542人，其中非农人口143770人，实际城镇化率已经达到33.54%。 城镇化率远远低于全国（46.6%）和湖南省（45%）平均水平,按照诺瑟姆曲线分析，汉寿县刚刚迈入城市加速发展阶段，城市发展潜力较大。 ;(3)产业发展概况 现状县域概括为“一区两园带五乡”的产业布局结构：“一区”即汉寿经济开发区，“两园”即龙阳工业园和蒋家嘴工业园，“五乡”即太子庙高新技术产业园、岩嘴铸造之乡、毛家滩米业之乡、聂家桥纺织之乡、株木山会展之乡。 现有电子、机械化工、木材加工、棉麻纺织、医药、食品等主导产业。 远期预建设太子庙—创元铝业工业经济走廊作为常德融入长株潭和“3+5”城市群建设的前沿阵地。积极对接全市工业