医院“三重一大”事项集体决策制度实施办法.docx

医院“三重一大”事项集体决策制度实施办法 为认真贯彻落实有关规定，进一步加强医院领导班子建设，健全领导班子科学民主决策机制，实现领干决策的科学化、规范化和民主化，结合医院工作实际，就落实院领导班子实施重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体决策（以下简称“三重一大”）制度，制定本实施办法。 一、“三重一大”事项决策原则 （一）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻和执行。 （二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，充分发挥集体领导作用，实行班子成员分工负责，保证权力正确行使。 （三）坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。要注重调查研究，尊重和反映客观规律，广泛听取各方面意见，自觉接受各方监督，切实在法律和内法规范围内开展决策活动。 二、“三重一大”事项集体决策范围与内容 （一）委会研究的“三重一大”事项主要内容 1、贯彻执行路线、方针、政策和省委、省、省卫生厅组会议和文件精神的贯彻执行； 2、建设、风廉建重要工作部署； 3、审议医院重要改方案； 4、审议医院年度预决算及调整； 5、干部和人才队伍建设，干部选拔任用； 6、工团重要奖惩决定； 7、审议50万元以上各类项目经费开支。 （二）行政办公会研究的“三重一大”事项主要内容 1、医院中长期发展规划； 2、医院内部机构的设置和调整； 3、诊疗学科的增设与停办； 4、医院管理制度和诊疗规范的制定与修改； 5、奖金分配方案及执行； 6、职工重要奖惩决定； 7、审议5万—50万元各类项目经费开支。 （三）政联系会议研究的“三重一大”事项主要内容 1、精神文明建设、综治和维稳工作的重要工作部署； 2、制定招聘毕业生计划等。 三、“三重一大”事项决策程序与规则 （一）决策程序 1、提出议题。各职能部门根据确定的“三重一大”工作内容和决策分工，提出应由委会或行政办公会讨论决定的议题，分别由办和行办负责收集议题。 2、由委书记或院长确定提交委会或行政办公会的议题。委书记和院长对议题的确定应加强沟通、充分酝酿，在形成基本共识后确定议题，提出会议研究。 3、通知开会：一般应提前一天通知开会，特殊情况委书记或院长可临时通知召开委会或行政办公会。由办或行办负责通知班子成员或列席会议人员。 4、议题研究：按照规定的议事原则进行。 （二）决策规则 1、认真贯彻集体领导和民主集中制的原则，“三重一大”议题必须做到会前充分酝酿，会中充分发扬民主，委书记或院长要充分听取与会人员意见，确保决策的民主化和科学化。 2、集体决策事项应坚持少数服从多数的原则，对于带有实质性争议的事项，如无时限要求，一般应推迟表决，重新调研，待意见成熟后再提交会议决定。 3、委会讨论重大问题应有三分之二以上成员到会，并采用票决制进行表决。行政办公会如遇有时限要求的、有争议的事项，主持会议的院长有权参照多数人的意见作出决定。会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重要事项。会议决定的事项必须明确实施部门和责任人。 4、实行回避制，在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。 5、对尚未正式公布的会议决定特别是需要保密的内容，不得随意外传，出现泄密造成严重后果的要追究有关人员的责任。 6、“三重一大”事项决策的会议记录要做到“五明确”即明确具体事项，明确决策范围，明确集体决策的形式，明确集体决策的程序，明确检查考核人和责任追究办法。将决策事项、决策人、决策过程、决策结论、工作时效等以会议通知、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。 四、“三重一大”事项的实施与监督检查 （一）决策的组织实施 委会和办公会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行，被授权实施的职能部门及时反馈执行情况。 医院决定的重大基建工程、修缮工程项目、大宗材料、设备采购，按规定需要招标的，必须严格按照招标程序进行，招标结果由主管领导报告委会或办公会。 （二）决策的监督检查 1、班子成员应根据分工和职责及时向委会或行政办公会报告“三重一大”事项决策的执行情况，并将贯彻本办法的情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容。院领导班子定期向省卫生厅报告贯彻贯彻落实“三重一大”事项决策制度情况。 2、院X委、监察审计等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，将监督检查情况与院领导班子沟通，并提出纠正建议。 3、对“三重一大”事项决策的执行情况，委办公室、行政办公室负责跟踪督查，督查情况及时向院政主要负责人和院领导班子报告。同时，按照务、政务公开要求，除依法应保密的外，应定期或不定期地在相