浙江省双重预防指南.pdfVIP

一 浙江省应急管理厅文件 浙应急基础〔2020〕56号 浙江省应急管理厅关于印发 浙江省企业安全风险管控体系建设 实施指南（试行）的通知 各市、县（市、区）应急管理局’中央在浙和省属各企业: 企业安全风险管控是安全生产工作的基石’是现代企业安 全管理工作的核心’是企业落实安全生产主体责任’防范生产 安全事故的有效手段°为指导企业开展安全风险管控体系建设’ 特制定《浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）》 （以下简称《实施指南》）’现印发给你们’并就推进工作提出 以下意见’请一并贯彻落实° -｀坚持问题导向｀突出监管重点 目前’我省企业系统性开展风险辨识、风险评估和风险管 控等存在较大不足’特别是量大面广的小微企业多数没有推进 风险管控体系建设’未有效落实风险管控措施;部分高危行业 ｜ 企业和“三场所三企业’’等危险性较大的企业也存在风险辨识不 全、风险分级不规范和风险管控措施不到位等问题;一些企业 园区’特别是乡镇（街道）工业园、小微企业园、村级工业集 聚园（点）等‘‘三类园区’’没有开展区域性安全风险评估’导致 部分企业和园区风险状况不清、问题隐患较多、生产安全事故 时有发生。 各地要以高危行业企业、‘‘三场所三企业’’、工贸行业危险 化学品使用企业和加工制造类小微企业等为重点’针对工艺、 设备、物料及建（构）筑物固有风险辨识不清楚’高危作业动 态风险管控不到位等主要问题’指导企业开展有针对性的风险 辨识、评估和分级’并督促企业做好日常安全风险分级管控和 隐患排查治理°同时’耍在推进企业安全风险管控体系建设的 基础上’督促相关单位做好对“三类园区’,的区域性安全风险评 估° 二｀坚持试点先行｀突出梯级推进 各地要以高危行业企业、“三场所三企业’’、工贸行业危险 化学品使用企业和加工制造类小微企业为重点’选择各种类型 的企业先行开展试点’实行省、市、县三级试点联动; 同时’ 在“三类园区’’中选择部分园区’试点开展企业安全风险管控体 系建设和区域安全风险评估°县级试点企业（园区）不少于10 家’其中加工制造类小微企业不少于6家;市级试点企业（园 区）不少于l0家’其中园区不少于1家;省厅将确定10家企 业（园区）作为省级试点。要督促各试点企业和试点园区制定 工作方案’明确工作任务’落实工作责任’确保试点工作在7 2 月底前完成并形成试点工作总结°各级应急管理部门要结合‘‘三 服务,,活动’明确责任人’做好对本级试点企业（园区）的指导 服务工作° 省厅将于8月份’组织召开企业安全风险管控体系建设现 场会’总结推广试点经验’推荐一批示范企业（园区）’供各地 学习借鉴。各地要分阶段稳步推进企业安全风险管控体系建设’ 到2020年底’力争全省高危行业企业、‘‘三场所三企业’’和工贸 行业危险化学品使用企业安全风险管控体系建设实现全覆盖’ .沪弓q甲严0· 气 ∩ ∑F十□ 加工制造类小微企业和“三类园区,’完成建设的比例达到I5％; ｀霄 .『′.七 !· , , 瞄.粤多恐 . 202l弃底;力口工制造类小微企业和“三类园区’’完成建设的比例 ? . 沁』 、 达到50％;2022年底1’》基本实现企业安全风险管控体系建设全 覆盖.｛＼!… Ⅵ）（｛低广》 三｀坚持体系融合｀突出工作实效 各地要统筹兼顾’加强与现有安全管理体系之问的融合° 已建立安全生产标准化体系、双重预防机制等安全管理体系并 运行良好的企业’“安全风险管控’’要素达到或者优于《实施指 南》要求的’继续按照现有体系运行;企业现行安全管理体系 不够完善’“安全风