地下燃气管道保护培训课件.ppt

2012年8月6日下午，被告人黄某某雇佣民工黄某甲、黄某乙、张某某三人在保定市七一路凤凰城小区北门西侧人行道的通讯井内施工。被告人黄某某明知现场有天然气管道仍指挥工人在无技术设备保障的情况下工作。施工过程中水钻机打漏地下燃气管道，造成天然气泄漏，并导致凤凰城小区及周边地区6000余户停气。因天然气泄漏致使施工现场的黄某甲死亡。 黄某某赔偿黄某甲近亲属285000元。 2012年9月18日被告人黄某某被刑事拘留，同年9月26日被取保候审。 2014年8月10日河北省保定市北市区人民法院提起公诉黄某某犯重大责任事故罪。 法院认为，被告人黄某某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，致一人死亡，其行为构成重大责任事故罪，公诉机关指控罪名成立。 依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，于2014年10月22日判决：被告人黄某某犯重大责任事故罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。 三、法律法规要求 《城镇燃气管理条例》 第五十条 违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的； （二）倾倒、排放腐蚀性物质的； （三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的； （四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。 违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。 第五十二条规定：“建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 三、法律法规要求 《 建筑法 》 第四十条　建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。 《浙江省燃气管理条例》 第三十二条：建设工程开工前， 建设单位或者施工单位应当向燃气经营单位和个人或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的有关情况 。 燃气经营单位和个人或者城建档案管理机构应当在接到查询要求后三日内书面告知地下燃气设施情况 。 第三十三条：建设工程施工可能影响燃气设施安全的， 建设单位或者施工单位应当与燃气经营单位和个人协商， 并采取相应的安全保护措施 。 采取安全保护措施所需费用由建设单位或者施工单位承担 。 　　由于施工造成燃气设施损坏的， 施工单位应当协助燃气经营单位和个人进行抢修， 并依法承担相应赔偿责任。 三、法律法规要求 《杭州市燃气设施安全保护管理办法》 一、施工建设单位在燃气管道安全保护范围内开挖、暴露管线、横穿管线、对管线采取保护措施和拆除保护设施、回填管线等，必须提前一天通知燃气公司，到现场对管线位置、埋深等进行交底。 二、施工前在地面上以油漆或标志桩标志管道的位置（野外插牌或旗子），并做好标识维护。 三、对暴露的燃气管线应采取有效措施进行加固，防止管线下沉和位移等，不得推压、敲砸、损坏燃气管道，不得损坏管道防腐层； 四、对燃气管道附近的深坑、沟槽等开挖时，必须对管位土体进行有效防护，防止土体位移、塌方等损坏燃气管道，在燃气管线附近的动火作业必须采取有效的隔离措施。 五、对燃气管线阀门井、凝液缸、电位测试桩等地表设备进行保护，不得掩埋、遮挡，不得堆放重物、杂物，不得停放施工设施、车辆，严禁重型车辆在其上方通行，要保持道路畅通，不得影响燃气公司对地表设施进行操作，对于因施工原因损坏、遗失的地表设施，需按价向向燃气公司进行赔偿。 三、法律法规要求 杭州市燃气管理条例和燃气设施安全保护管理办法规定： 三、法律法规要求 2015年8月杭州发生地铁施工挖破直径300毫米中压燃气管线管道，导致燃气大量泄漏严重事故。 事故经过 影响损失 1、造成周边3200多户居民和张生记等12家公建用户停气7小时。 2、造成道路交通中断1个多小时。 4、媒体纷纷报道，中央电视台均有报道，负面影响比较大。 6、直接造成燃气泄漏约4000多方，漏气和抢修费用2万多元。 7、省市领导高度重视，做出专门批示。 四、案例 2007年02月05日晨06:00左右，南京汉中路在牌楼巷与汉中路交叉路口北侧金鹏大厦门口，因路面突然大面积塌方，造成燃气管道破裂，煤气泄漏，遇明火燃爆，造成金鹏大厦一楼临街门面房内物品烧