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附件2 陆上石油天然气井场安全风险分级评估细则 （试行） 应急管理部 2022 年3 月 目 录 1 总则1 2 制定依据1 3 风险量化和整治分类1 4 重点评估内容及检查表2 4.1 井场选址风险评估3 4.1.1 重点评估内容3 4.1.2 井场选址风险评估检查表3 4.2 井控安全风险评估7 4.2.1 重点评估内容7 4.2.2 井控安全风险评估检查表7 4.3 设备设施安全风险评估15 4.3.1 重点评估内容15 4.3.2 设备设施安全风险评估检查表15 4.4 电气仪表安全风险评估24 4.4.1 重点评估内容24 4.4.2 电气仪表安全风险评估检查表24 4.5 安全生产责任制落实安全风险评估29 4.5.1 重点评估内容29 4.5.2 安全生产责任制落实安全风险评估检查表29 4.6 作业安全管理风险评估32 4.6.1 重点评估内容32 4.6.2 作业安全管理风险评估检查表32 4.7 承包商管理风险评估43 4.7.1 重点评估内容43 4.7.2 承包商管理风险评估检查表43 4.8 事故事件及应急管理风险评估45 4.8.1 重点评估内容45 4.8.2 事故事件及应急管理风险评估检查表45 1 总则 1.1 为强化陆上石油天然气井场安全风险辨识、分级和 管控，提高安全生产保障能力，防范陆上石油天然气开采生 产安全事故，根据国家相关法律法规和标准规范，制定本评 估细则。 1.2 本评估细则适用于钻完井和井下作业的陆上石油天 然气井场，评估重点为“三高”（高压、高产、高含硫）油 气井、新勘探区域第一口探井、工程地质设计安全风险评估 为一类风险的井、以及发生过事故险情油气井所在区块新开 钻的井。 1.3 评估对象为在石油天然气井场实施钻井作业（含录 井、测井及固井）、井下作业（试油、试采、大修、压裂、 酸化等）的井场及施工队伍。 2 制定依据 本细则依据检查表中所列出的现行法律、法规和标准进 行编制。当相关的法律、法规和标准更新时，所引用的相应 条款也随之更新。 3 风险量化和整治分类 风险量化采用扣分制，评估基准总分值为 1000 分，依 据检查表中各评估项的扣分说明对评估中发现的安全风险 扣除相应分值（检查对象不在检查项所依据标准适用范围的 不扣分，每个评估项目只扣除一次分值，不重复或累计扣 分），扣分按照表3-1 安全风险分级评估扣分标准说明执行。 1 以总分值 1000 分减去全部扣分项分数，作为风险评估的最 终得分。陆上石油天然气井场安全风险等级及整治要求如表 3-2 所示。 表 3-1 安全风险分级评估扣分标准说明 序号 扣分分类 说明 1 否决项 存在重大事故隐患且无条件整改的 2 扣150 分 构成重大事故隐患的 违反相关标准中的强制条款、存在系统性缺陷或会直接引发 3 扣50 分 严重事故的 4 扣20 分 违反相关的法律、法规、标准、规范的 5 扣10 分 违反相关的法律、法规、标准、规范的 6 扣5 分 违反相关的法律、法规、标准、规范的 表 3-2 安全风险等级及整