铁路工程项目精细化管理实施细则(审议稿).pdf

工程项目精细化管理实施细则 （审议稿） 中铁--第二工程有限公司 目 录 第一章 总 则 1 第二章 项目管理模式3 第三章 项目管理职责4 第四章 投标管理6 第五章 项目管理策划 11 第六章 后台管理 16 第七章 项目成本信息化管理 19 第八章 项目组织管理27 第九章 产品清单和责任矩阵管理 - 42 - 第十章 合同管理 - 48 - 第十一章 工程计量管理 - 60 - 第十二章 增收创效管理 - 65 - 第十三章 成本管理 - 75 - 第十四章 物资管理 - 88 - 第十五章 机械设备管理 - 106 - 第十六章 分包管理 - 119 - 第十七章 进度管理 - 129 - 第十八章 技术管理 - 132 - 第十九章 安全管理 - 160 - 第二十章 质量管理 - 165 - 第二十一章 环境职业健康卫生管理 - 168 - 第二十二章 财务管理 - 170 - 第二十三章 薪酬与绩效管理 - 196 - 第二十四章 审计与监察管理 - 199 - 第二十五章 综合事务管理 - 203 - 第二十六章 收尾管理 - 213 - 第二十七章 作业层建设 - 218 - 第二十八章 项目文化建设 - 220 - 第二十九章 党群工作 - 225 - 第三十章 标准化管理 - 241 - 第三十一章 风险预警 - 243 - 第三十二章 后评价 - 244 - 第三十三章 监督与检查 - 245 - 第三十四章 附则 - 246 - 工程项目精细化管理实施细则 第一章 总 则 第一条 【目的】为认真贯彻股份公司和集团公司工程项目精细化 管理的要求，深入推进工程项目标准化和精细化管理工作，规范项目管 理行为，建立责权利明晰的工程项目精细化管理体系，实现工程项目的 全员、全过程、全覆盖管理，提高工程项目管理水平和盈利能力，特制 订本细则。 第二条 【总体原则】项目管理要贯彻“法人管项目”的理念，按 照“项目分级后台管控、资源要素集中管理” 的总体原则组织实施。 第三条 【“13化”管理内容】 项目管理应遵循“集约化、标准化、 精细化、全员、全过程、全覆盖”的原则，突出体现项目管理层级化、 要素管控集约化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理责任矩阵化、 成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍组织化、管理报告格式化、 经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国 际化等“13”化管理内容。 第四条 【“12 大”集中内容】 项目管理集约化应突出体现“12 大 集中”管控，即物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集 中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理 策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、 业务流程集中制订、督导检查集中进行。增强公司对项目的控制力，实 现项目管理由前台管理向后台管控转变，提高项目运行质量。 第五条 【细则定义】 《中铁--第二工程有限公司工程项目精细化 管理实施细则》简称细则。 1 第六条 【公司定义】中铁--第二工程有限公司简称公司。 第七条 【代局指项目部定义】指集团公司设立的由公司代管的项 目管理指挥（经理）部简称代局指项目。 第八条 【委管项目定义】指集团公司委托公司管理的项目部简称 委管项目。 第九条 【自管项目定义】指公司自行组建，自行管理的项目经理 部简称自管项目，其中包括制梁场、管片场、专业队、作业层。 本细则中，项目部（未明示的）含指代局指项目、委管项目、自管 项目。 第十条 【分公司定义】指公司组建的分公司，包括机械筑路总队、 建筑分公司、混凝土供应中心。 第十一条 【作业层定义】指公司最基层的执行员工或协议工。包 括劳务队伍、架子队、作业层实体。 第十二条 【项管会定义】指公司层面和项目层面成立的项目管理 委员会（简称项管会）。 第十三条 【工程项目实施分级管理】公司是工程项目管理的主责 层；项目部和分公司是项目管理的执行层；