《工会预算管理办法》的解读.ppt

第五章 预算的执行与调整 （共10条，主要是28、29、30这三条，对预算执行中的工作提出了要求，预算批准之前，一季度主要是日常支出，要在预算25%以内掌握，不能够有大型支出。） * 谢谢观赏 2019-9-14 第二十七条 各级工会预算由本级工会委员会(或常委会)组织执行,具体工作由本级工会财务部门负责。 第二十八条 各级工会应按照预算确定的任务积极组织收入。 第二十九条 各级工会要按照全国总工会、市总工会的规定及时、足额拨缴工会经费，不得截留、挪用。 第三十条 各级工会预算在批准之前只能开支必要的基本费用及帮扶、送温暖等支出。建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等费用一般不得开支，因特殊原因必须提前开支的，经工会委员会（常委会）或主席办公会议同意，可控制在年度预算的25%以内。预算批准后,按照批准的预算执行。 * 谢谢观赏 2019-9-14 第三十一条 各级工会应根据年度支出预算和用款计划拨款。不得办理超预算、超计划的拨款,不得越级办理预算拨款。 第三十二条 各级工会要加强预算支出的管理,严格执行预算和财务制度,不得擅自扩大支出范围,提高开支标准,不得以领代报，不得擅自改变预算资金用途。建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等支出,应经有关专业部门审核后执行。 （讲严格执行预算，精细、严肃，不能轻易调整预算。） * 谢谢观赏 2019-9-14 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 谢谢观赏 《工会预算管理办法》的解读 * 谢谢观赏 2019-9-14 一、预算管理办法产生的背景 （一）是经费收入情况变化的要求。 第一、全总颁布了新的财务制度，下发了预算管理办法，我们要贯彻执行。 第二、各地经费实行税务代收、行政代扣，收缴渠道发生了变化，根据经费增加，如何收好、管好、用好工会经费，需要制定一个管理办法。 * 谢谢观赏 2019-9-14 二、《办法》内容介绍 依据《全总工会预决算管理办法》，结合 各地实际制定《实施细则》 参照《北京市总工会预算管理办法》（试行）进行讲解，共8章49条。 * 谢谢观赏 2019-9-14 第一条 为了加强预算管理和宏观调控，强化分配和监督职能,保障北京市工会社会职能的履行和工运事业的发展,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》等法律、法规，结合北京市工会实际以及工会经费（筹备金）税务代收工作，制定本办法。（根据） * 谢谢观赏 2019-9-14 第二条 工会预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,是工会财务管理的重要内容。各级工会必须按照本办法办理工会预、决算。（概念） * 谢谢观赏 2019-9-14 第三条 根据“统一领导,分级管理”的工会财务管理体制, 地方工会预算一般分为四级管理，即：市总工会；区、县、产业、市总直管工会；街道乡镇总工会；基层工会。预算管理实行下管一级的原则。 （层级 是根据北京市情况确定，市总直管企业属第二层，街道总工会是地区性的，基层工会是指总公司管理的下级工会。） * 谢谢观赏 2019-9-14 第四条 区县工会对独立核算事业单位的补助及企事业单位按规定上缴的收益列入本级预算;未独立核算的事业单位,其收支要全额列入本级预算。 第五条 各级工会要认真执行上级工会批准的预算。未经规定程序批准不得变更。 第六条 预算年度自公历1月1日起至12月31日止。 第七条 预算收支以人民币元为计算单位。 （4-7条原则规定） * 谢谢观赏 2019-9-14 第二章 预算管理职权 第八条 工会预算包括本级预算和单位预算。本级预算是指各级工会本级次范围内工会经费收支（含所属建立预算管理关系的机关和单位）的总预算。单位预算是指与本级预算有相关经费收支管理关系的工会机关、企事业单位的预算。 * 谢谢观赏 2019-9-14 第九条 实行本级预算管理的工会，其职权是: 1. 编制本级预算、决算草案和预算调整方案。 2. 审批下一级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算、决算,汇总本级及所属各级工会的决算。 3. 组织本级预算的执行,按规定程序办理预算调整。 4. 监督、检查下级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算执行情况。 5. 协调处理工会与同级政府财政、税务等部门及其他有关部门在工会预算管理方面的政策和经济关系。 各级工会财务部门是本级预算管理的职能部门,具体负责本级预算管理工作。（有五项职权） * 谢谢观赏 2019-9-14 第十条 实行单位预算管理的工会机关、企事业单位，其职权是：