“互联网+不动产登记”及“一窗受理”信息平台建设方案.pdf

“互联网+不动产登记”及“一窗受理”信息平台 建设方案 1.项目背景 2018 年 07 月 31 日，自然资源部印发 《自然资源部关于全面推进不动产登记便民利民 工作的通知》指出为贯彻落实党中央、国务院关于深化 “放管服”改革、推进审批服务便民化 等重大决策部署，积极实施便民举措，深化 “互联网+政务服务”，推进政务服务 “一网、一 门、一次”，让企业群众办事 “只进一扇门”、“最多跑一次”，在扎实开展不动产登记窗口 作风问题专项整治工作基础上，切实解决不动产登记耗时长、办理难问题，全面推进不动产登 记便民利民工作。 不动产登记在我国是一项面广量大、涉及亿万单位和家庭的巨大工程。但由于不动产登记 程序繁琐，完成登记所需的程序及所耗时间与当今群众所要求的便捷高效相去甚远。随着社会 的发展经济活动的活跃，老百姓对办证的高要求和窗口人员工作高负荷之间的矛盾日渐突出， 在这样的大背景下， “互联网+不动产登记”顺势而生。不动产登记机构作为提供公共服务的 机构，直接面对的是广大办事群众，其服务质量的好坏，关系到权利人的物权交易能否及时高 效的完成，关系到群众对公共服务的评价，直接关系到政府的办事效率及在人民群众心目中的 + 形象。“互联网 不动产登记”，推进政府自身改革，促进部门简政放权、放管结合、优化服 65 务，促进体制机制创新，使群众和企业对改革的获得感明显增强、办事效率明显提升、发展环 境进一步改善，不断增强经济社会发展活力。 2.建设目标 “互联网+不动产便民”服务目标是提速增效，提升百姓的获得感，从“让数据多跑路”的角 度，实现让百姓少跑路 ，从而便民利民。“ ” 3.建设原则 （1）依法依规，权责一致 严格按照 《物权法》 《不动产登记条例》 《不动产登记条例实施细则》的规定，依法、规 范、准确地对不动产权利进行登记。交易和登记部门对群众和企业提交的材料要认真审核、严 格把关，同时对各自的事权设置、流程设置、办理时限承担相应责任。 （2）需求主导，便民高效 以方便群众办事、保护权利人合法权益为宗旨，优化办事流程，减少审核环节， 压缩办理时限，通过优质高效服务提升群众和企业的获得感。系统开发围绕便民利民原则进行， 做到 “精减上传材料，优化办事流程”，实现 “材料最少，操作最简单”。系统界面简洁，操 作指引清晰，录入内容尽可能少，确保广大申请人一看就懂，一做就会。 （3）先易后难，有序推进 以满足服务对象需求为中心，针对网上办事特点，对各类审批和服务事项网上实现程度科 学分级，逐步扩展，推动能够网上办理的事项全部网上办理。 （4）制度保障，安全可控 系统设计基于国家不动产数据安全要求基础上，同时采用了严格的安全保密措施，如数据 库、文件和用户等多级安全机制。 4.建设内容 + 按照上述总体建设目标，在基于国家级《关于积极推进“互联网 ”行动指导意见》、《关 于加快推进 “互联网+政务服务”工作的指导意见》和 《基于互联网电子政务信息安全实施指 南》技术体系基础上，结合不动产登记业务应用实际需求，开展 “互联网+不动产便民”系统 建设工作。本项目建设任务包括： 一、互联网+不动产便民系统建设 1、不动产网上业务申报系统建设 1 （）不动产网上业务申报系统包含银行端、开发商端、个人业务申报系统，提供业务申报、 66 不动产信息查验、业务报件管理、业务报件异常处理、系统管理、后台管理等多项不动产业务办 理和管理服务。不动产登记中心窗口的办件压力巨大，每天面对超饱和工作量，需要审核大量的 业务附件，网上业务申报系统在减轻窗口压力、减少排队现象的同时，减少单件业务的办理时间 与工作量。 （2）开发不动产网上业务申报系统与湟中县自然资源局现有不动产登记信息管理平台的 对接接口，实现不动产网上业务申报系统无缝对接现有不动产登记信息管理平台。 2、不动产微信公众号平台建设 （1）不动产微信公众号的推出是为了满足更多用户随时随地的进行不动产相关业务的办理 咨询，为人民群众提供实实在在的方