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基层治理四平台建设方案 PAGE2 / NUMPAGES16 基层治理四平台建设方案  目 录 TOC \o 1-3 \u 一、 建设背景 3 二、 需求分析 3 2.1. 系统需求 3 2.2. 性能需求 4 2.3. 系统安全需求 4 2.4. 建设原则 4 2.5. 进度要求 6 三、 项目建设要求 6 3.1. 建设内容一览表 6 3.2. 技术要求 7  建设背景 2019年9月，省“基层治理四平台”建设领导小组办公室发布《省“基层治理四平台”数字化应用建设指南》（以下简称《指南》）及后续发布的《关于深化“基层治理四平台”信息系统建设的通知》，对基层平台的建设内容及阶段性任务作出明确。目前基层治理四平台在信息深度有效整合上仍显不足，需要进一步加强融合，优化完善基层治理四平台建设应用，提升基层治理水平。 需求分析 系统需求 需要通过本项目的建设，深化基层治理四平台信息系统建设，持续完善“一中心四平台一网格”上下贯通、左右联动的区域社会治理体系建设，按照“建成、建好、见效”的要求，实现区、镇街、村社三级社会治理综合服务中心实体化运作，并发挥实效。运用大数据等技术，在“基层治理四平台”的基础上，优化功能模块，延伸治理“触角”。实现下沉部门执法力量“全下沉”管理，强化组团联村社“抓落实”责任，通过厘清网格工作职责，强化执法力量保障，打造“覆盖更全面、职能更完善、力量更充实、巡查更智能”的常态化网格工作体系。通过网格发现问题、执法队伍解决问题、村社中心协调联动、镇街中心统筹指挥的工作机制，实现网格发现问题率、村社中心及执法队伍处结问题率显著提升，真正实现社会治理在镇街、村社的力量联通、隐患联排、矛盾联调、问题联治、执法联动、平安联创。 性能需求 （1）扩展性：在基础设施扩容、与其它系统集成方面做到无缝对接和灵活扩展。 （2）兼容性：终端兼容iOS 8+、Android 4.2+系统。前端页面能在标准浏览器（Chrome、Opera、Safari、Firefox）上正常运行外，同时兼容Internet Explorer 8及以上版本。 （3）响应性能：一般Web查询的响应时间3秒以内，带有复杂的饼图、棒图的查询，响应时间在6秒以内。统计分析的响应时间不得超过10秒。报表生成的响应时间不得超过5秒。 （4）高性能：支持5000人同时在线，2000数据库并发连接访问。 （5）稳健性：系统确保7X24小时不间断运行，减少系统升级发布次数，控制一个月升级一次 （6）可移植性：平台基于互联网云架构、微服务架构，SAAS化。 系统安全需求 系统需通过网络安全等级保护测评，符合二级等保要求。 建设原则 （1）标准化原则 本项目应参考相关国家标准、行业标准，参考《中共杭州市委关于做强做优城市大脑打造全国新型智慧城市建设“重要窗口”的决定》、《关于“数智杭州”建设的总体方案》等，为后期工程建设打下坚实基础。 （2）系统性原则 本项目建设要选择成熟技术是保证系统可靠性的重要手段。要尽量采用现有成熟、可靠的网络、服务器等硬件产品和软件系统平台及产品。 （3）实用性原则 系统要力求最大限度地满足实际工作需要，充分考虑各业务层次、各管理环节数据处理的实用性，把满足用户工作和管理业务作为第一要素进行考虑。 （4）扩展性原则 充分考虑业务规模和结构的发展变化，系统规模的扩大和保护投资。系统构架和应用开发均具备可扩展性，能够随着应用的逐步完善和信息量的逐渐增加不断地进行扩展，整个系统可以平滑地过渡到升级后的新系统中，具有良好的可扩充性和可移植性。 （5）安全性原则 能够按各用户的实际需求设定其严格安全等级来保证系统的可靠性。 （6）先进性原则 确保系统符合信息化技术发展的趋势，具有明显的技术先进性。 进度要求 系统要求在合同签订之日起3个月内正式交付。 项目建设要求 建设内容一览表 项目名称 系统名称 功能模块 杭州市基层治理四平台项目 四平台基础功能改造 首页 办公服务 辖区管理 巡查走访 任务管理 统计分析 事件中心 考核管理 综合指挥 管理决策 移动端功能迭代 首页 消息 我的 应用功能 集成融合对接开发 “河长通”融合 “平安通”融合 市场监管部门协同应用 “平安”、“平安天目”对接 统一地址库融合应用（人、房、企） 平安督融合应用 网格+气象 镇街驾驶舱对接 疫情防控模块建设 浙政钉Ding消息提醒 以奖代补对接 数据库建设 历史数据归集 基础数据动态更新 系统等保 二级系统等保 技术要求 系统名称 功能模块 说明 四平台基础功能改造 首页 工作视图：用于查看和处理个人工作数据，方便个人日常工作情况管理。 领导视图：为方便管理者对基层平台运行情况、基层工作情况有更直观的了解，系统打造领导视图界面，用于查看统计分析数据。