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PAGE PAGE # ［专题范文］养老院可行性报告8篇 养老院可行性报告 养老院可行性报告（一）： 一：项目名称：莒南阳光养老综合服务中心 承办人：严汝乾项目性质：筹办服务中心地址： 未定 二：项目建设的必要性 1：解决老龄化社会问题的需要，随着人口老龄化的 来临，老人问题已成为世界问题， 同样是我国面临的一个 重要问题。我县已远远高由全国老龄平均标准， 因此筹办 养老服务中心，是解决我县老龄化社会为题的需要。 2:构建和谐社会的需要。党中央、国务院发生了构 建和谐社会的号召，县委、政府也提由建设“和谐”要求。 如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。 尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，筹办养老服务中 心，将为我县老人创造一个“老有所养， 老有所医，老有 所为，老有所乐，老有所学”的好去处， 体现全民敬老爱 老的良好社会氛围。不仅仅使我县的老年人的晚年生活丰 富多彩，快乐幸福，也为我县困难弱势群体带给一个温暖 PAGE PAGE # 幸福的大家庭，让他们在这个充满爱的大家庭里健康快乐 地生活。这必然对构建和谐社会起到用心的促进作用。 3:加快我县社会福利事业发展的需要。养老服务中 心成立后，将彻底改变原有敬老院设备陈旧， 环境较差等 这一现状，将扩大收养收治规模， 完善服务功能，亮化美 化生活环境，切实改善我县弱势群体生活困难， 充分发挥 社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧， 下为人 民群众解愁”的服务宗旨。将会为我县社会保障体系发挥 重要作用。 4:项目实施后会有良好的社会效益。养老服务中心 成立后，能够满足我县社会养老市场的需求， 同时也为社 会家庭排忧解难，再次能够增加就业机会和就业岗位。 这 是一个民心工程，也是一个德政工程。 三：阳光养老综合服务中心中心经营计划 豉励扶持社会力量兴办养老机构， 实现投资主体的多 元化，是发展老年人社会福利事业的必由之路。 近年来县 委、政府高度重视社会福利事业的建设， 各乡镇都建有敬 老院。每年都有专项资金支持拨付， 使全县敬老院等福利 事业得到了较快的发展。 但由于各乡镇经济基础薄弱， 地 方财政困难，致使一些敬老院设施配套不完善， ，比如医 疗、娱乐、康复治疗等硬件跟不上无法满足当前五保老人 的需要，不能适应新形势下的发展要求，导致入院率低， 甚至有些老人不愿入院就住。 造成资源闲置浪费，利用率 低。 增强公办养老机构的服务质量和管理水平， 更好的保 障在院老人的合法权益， 到达“五有”标准，践行中央制 定的老龄工作方针政策， 更好地为老人带给及时、 全面的 服务，离不开改革的深入推进和运行机制的深刻调整。 将 公有养老机构尤其是现有管理不规范，服务水平差的机 构，委托给社会力量来管理和运营， 将会盘活公办养老机 构的存量，使原有资源得到更好的利用和发展， 为养老服 务事业注入蓬勃的生机和活力。 公办民营需要坚持的原则：首先，实行公办民营， 务 必以政府为主导，保障“五保” “三无”老人的供养。 其 次，实行公办民营，务必保证经营者的自主经营， 自负盈 亏，管办分离，以实行法人实体化管理， 建设市场化运行 机制，改革内部管理，用工和分配制度。第三，实行公办 私营，务必保证以服务养服务，全应对社会开放， 发挥示 范作用。 具体操作方法：1、依托原有乡镇街道敬老院，创新 敬老院传统管理模式，实施民营资本对敬老院的投资、经 营、管理模式。建立公办民营的内部管理机制，在体制上 实行“一个机构两块牌子谁投资谁管理，谁受益的原 则。确立把现有敬老院建设成为，当地政府机构养老的基 地和示范点，满足农村、城镇老人及子女就近就便的自费 养老需求，把敬老院作为养老服务产业链中的重要一环加 以发展，使其成为市场属性和福利属性同在、 经济效益和 社会效益并存的社会化养老机构。 2、理顺好权属关系，明确各方职责。明确责、权、 利关系，敬老院原有硬件建设投入， 归服务中心负责，归 敬老院所有。新投入部分的所有权归服务中心所有。 服务 中心扩大规模增加床位， 贴合政策条件的就应享受优惠待 遇。服务中心托管敬老院后， 务必切实做好“五保” “三 无”老人的接收和服务工作。 对有闲置床位的能够自主定 价，招收社会老人入住和开展有偿支持居家养老服务， 满 足社会老人的养老服务需求。 3、实行分类管理，带给多元服务。 A根据服务对象 类别，建立专业化养老机构。 在服务中心的总框架下根据 实际状况，打破地域限制，统一布局，设立不同服务资料 的专业化养老服务机构。 如、卧床护理院，精神障碍老人 院，临终安乐院等特殊养老服务机构。 实行全日制专业资 格人员专业化管理，体现对各类老人不同需求的尊重。 B、在自愿的基础上，允许老人在服务中心内和各分 院之间合理流动。对入住老人少规模相对小