国家地质公园规划编制技术要求.pdf

国家地质公园规划编制 技术要求精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8- 七、 附件 国家地质公园规划编制技术要求 前 言 中国的地质公园建设，是响应联合国教科文组织建立 “世界地质公园网络体系”的倡议，贯彻国务院关于保护 地质遗迹的任务，由国土资源部主持于2000年开始进行的 一项新工作。 地质公园担负三项任务：第一，保护地质遗迹，保护 自然环境；第二，普及地球科学知识，促进公众科学素质 提高；第三，开展旅游活动，促进地方经济与社会可持续 发展。 目前，中国地质公园体系已初具规模。地质公园事业 的发展使得我国地质遗迹保护事业进入了一个全新的发展 阶段，依托地质公园建设，很多珍贵地质遗迹得到了切实 保护，社会地球知识科学普及水平迅速提升，同时还带动 了旅游及相关产业发展，促进了当地经济、社会的发展和 文化振兴。 为加强地质公园管理，进一步规范我国的地质公园规 划建设，指导国家地质公园规划编制，特制订本技术要 求。 一、规划编制的基本原则 地质公园的规划编制应遵循以下基本原则： 1.保护优先，科学规划，合理利用。 2.体现地质公园宗旨，突出地质公园特色。 3.统筹兼顾，做好与相关规划的衔接。 二、规划工作的主要依据及规范性引用文件 （一）法律法规类： 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国水法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国野生植物保护条例 中华人民共和国自然保护区管理条例 中华人民共和国风景名胜区条例 全国生态环境保护纲要（国发 [2000]38 号） 地质遗迹保护管理规定（地质矿产部） 古生物化石管理办法（国土资源部） （二）技术规范、标准、指南类： 中国国家地质公园建设技术要求与工作指南（国土资 源部，2002-11 ） 世界地质公园网络指南和标准（联合国教科文组织地 学部，2008-06 ） 风景名胜区规划规范（GB50298-1999 ） 自然保护区类型与级别划分原则（GB/T 14529-93 ） 旅游规划通则（GB/T18971 －2003 ） 国家自然保护区总体规划编制规范（国家环保局， 1996 ） 关于加强国家地质公园申报审批工作的通知（国土资厅 发〔2009〕50 号） （三）地质公园所在地的相关规划： 国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、矿产 资源规划、环境保护规划、城市总体规划、旅游发展总 规划、自然保护区总体规划、风景名胜区总体规划、森林 公园总体规划、交通规划、地质环境保护规划、矿山地质 环境保护规划等。 三、规划工作的重点及要求 （一）合理划定、明确界定地质公园范围 1.范围划定的原则 地质公园的范围划定要以能够包含构成地质公园的主 要地质遗迹并能实施有效保护为基本原则，方便管理，避 免公园规划面积过大，充分考虑区域内矿产资源赋存状况 和地方经济建设情况，避免公园内设置矿业权，要注意与 地方经济发展相协调。 2.范围的表述 地质公园的范围除文字描述外，同时要用边界控制点 （拐点）坐标标注在适当比例尺的地形图上。公园范围如 有变动必须标明变动情况，并说明变动的理由和原因。 3.土地权属及使用 地质公园的土地权属应清晰。公园内的土地权利人应服 从地质遗迹保护的管理要求，其土地用途应符合地质公园 规划，必要时以“契约”“协议”等形式约定。 4.勘界 地质公园边界及地质公园内的功能区界线，必须使用测 绘仪器或GPS定位仪（注明误差）进行准确勘界，测定边 界的重要拐点坐标，并标注在以相应比例尺的地形图为底 图的《地质公园园区划界实际资料图》上（根据规模按规 划图件要求确定比例尺）。根据实际管理的需要，应依照 边界类型，设立明确的界线标示碑或标示牌。地质公园勘