产业联盟组建及实施计划方案.pdfVIP

. . 关于推动组建省战略性新兴产业联盟的指导意见 产业联盟是参与方出于确保合作各方的市场优势、 应对共同的竞争者或将业务推向新领域等目的，由企业 间结成的互相协作和资源整合的合作模式。产业联盟是 政府整合优化资源，完善提升产业链，推进产业开展的 重要抓手和载体。为贯彻落实省促进战略性新兴产业领 导小组工作部署，做大做强战略性新兴产业，我委拟在 战略性新兴产业重点领域，推动组建一批产业联盟，加 强产业链上下游配套合作，整合提升产业链，促进产业 有序良性开展。为加强对产业联盟组建工作的指导，提 出以下意见。 一、指导思想 以提升产业在国外市场的整体竞争力为目标，以促 进资源共享和互利共赢为手段，以企业为主体，充分发 挥龙头骨干企业的引领带动作用，联合产业上中下游企 业和(或)相关高等院校和(或)科研机构，在技术研发、生 产制造、示应用、市场开拓等方面谋求合作，在原材料 制备、关联产品供应、关键装备研制、终端产品制造、 产品售后效劳等价值链环节加强协调，通过产业链垂直 整合和创新资源优化组合，做强产业链，做大新兴产业 增量。 优选. . . 二、组建原那么 为保证产业联盟能正常运作、切实有效、安康开展， 联盟组建和运作应遵循政府引导、企业为主，自愿参与、 合作互助，责权清晰、行业自律，自建自营、自主开展〞 的原那么。组建产业联盟，要防止联盟成员单位之间缺 乏在需求的拉郎配〞，临时组建为争取政府工程支持而 联合起来的松散组织。要防止不切实际一哄而上，防止 区域分割、封闭开展，防止缺乏联盟成员单位自主投入 的形式主义，防止出现有碍市场公平竞争的各种形式垄 断。 三、主要任务 联盟的主要任务包括〔但不限于〕：合作开展技术 攻关，突破产业开展的核心关键技术，尤其共性关键技 术；组织成员单位研究制订并实施联盟技术标准，积极 参与行业、和国际标准化工作，提高标准话语权；推动 联盟成员单位的知识产权共享；推动检验检测、计量、 认证、试验、实验、生产等环节通用根底设施的共建或 共享；组织开展示应用，合作开拓国外市场；组织开展 对外技术合作和交流等。 四、组建条件 优先支持组建面向全省行业性产业联盟或依托省 重点工程、重大基地组建的产业链配套型产业联盟。组 优选. . . 建产业联盟应当符合以下根本条件： （一）产业属于高端新型电子信息、高端装备制 造、节能环保、新材料和太阳能光伏产业等领域的某个 细分行业或主导产品，不宜笼统地组建一个如高端新型 电子信息产业〞之类的联盟。 （二）应由一定数量的企业和(或)大学和(或)科研 院所等具有独立法人资格(以在省注册的为主)的成员单 位组成。企业应是所在行业有一定影响力的企业，有意 愿也有能力对行业开展作出自己的奉献。大学、科研机 构在相应领域技术、人才、研发根底设施等方面有较强 的技术支撑和效劳能力。 （三）成员单位应订立联盟章程，章程中应明确联 盟定位、组织构造、运作机制、产业开展目标、联盟成 员的权利和义务等容。 （四）应设立决策、咨询、执行等组织机构，不断 研究完善产业联盟的运行机制。 （五）应有能够对外承担责任的联盟依托主体。依 托主体可以由某个联盟成员单位担任，也可以由联盟成 员单位共同组建的能够对外承担责任的组织担任，或者 由具有对外承担责任能力的联盟秘书处等担任。 （六）应建立健全经费筹措和使用管理制度。对联 盟经费要制定相应的部管理制度，并建立经费使用部监