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什么是碳汇?
碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。它主要是指森林吸
收并储存二氧化碳的多少,或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。森林碳汇是
指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中,从而减少该气体在
大气中的浓度。森林是陆地生态系统中最大的碳库,在降低大气中温室气体浓度、
减缓全球气候变暖中,具有十分重要的独特作用。
有关资料表明,森林面积虽然只占陆地总面积的 1/3,但森林植被区的碳储量
几乎占到了陆地碳库总量的一半。树木通过光合作用吸收了大气中大量的二氧化碳,
减缓了温室效应。这就是通常所说的森林的碳汇作用。二氧化碳是林木生长的重要
营养物质。它把吸收的二氧化碳在光能作用下转变为糖、氧气和有机物,为生物界
提供枝叶、茎根、果实、种子,提供最基本的物质和能量来源。这一转化过程,就
形成了森林的固碳效果。森林是二氧化碳的吸收器、贮存库和缓冲器。反之,森林
一旦遭到破坏,则变成了二氧化碳的排放源。
为缓解全球气候变暖趋势,1997年 12月由 149个国家和地区的代表在日本京
都通过了《京都议定书》,2005年2 月 16 日在全球正式生效。旨在减少全球温室
气体排放的《京都议定书》是一部限制世界各国二氧化碳排放量的国际法案。它规
定,所有发达国家在 2008 年到 2012 年间必须将温室气体的排放量比 1990年削减
5.2%。同时规定,包括中国和印度在内的发展中国家可自愿制定削减排放量目标。
在此后一系列气候公约国际谈判中,国际社会对森林吸收二氧化碳的汇聚作用越来
越重视。《波恩政治协议》、《马拉喀什协定》将造林、再造林等林业活动纳入《京
都议定书》确立的清洁发展机制,鼓励各国通过绿化、造林来抵消一部分工业源二
氧化碳的排放,原则同意将造林、再造林作为第一承诺期合格的清洁发展机制项目,
意味着发达国家可以通过在发展中国家实施林业碳汇项目抵消其部分温室气体排放
量。2003 年 12 月召开的《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会,国际社
会已就将造林、再造林等林业活动纳入碳汇项目达成了一致意见,制定了新的运作
规则,为正式启动实施造林、再造林碳汇项目创造了有利条件。
“碳汇”来源于《联合国气候变化框架公约》缔约国签订的《京都议定书》,
该议定书于2005年2月16 日正式生效。由此形成了国际“炭排放权交易制度”(简
称“碳汇”)。通过陆地生态系统的有效地管理来提高固炭潜力,所取得的成效抵
消相关国家的碳减排份额。
“碳汇”的相关概念:碳汇与碳源是两个相对的概念,《联合国气候变化框架
公约》(UNFCCC)将碳汇定义为从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制,将碳
源定义为向大气中释放二氧化碳的过程、活动或机制。
我国的污染物排放现状
据统计,我国国民经济诸行业单位产值污染物排放量位于前八位的行业均为工业
部门。虽然我国目前还处于工业化的中期,尚未完成工业化,但已经为经济增长付
出了昂贵的生态环境代价并饱尝环境恶化的苦果。据中国社会科学院环境与发展研
究中心1995年的一项研究,如果再加上生态破坏以及由此诱发的水旱灾害损失,中
国环境破坏的年经济损失为2859.2~4492.2亿元(1993年),约占当年GDP 的8%~
13%。我国的环境质量恶化明显低于GDP增长速度。其中,1980~1995年GDP年平
均增长率为7.7%,污染物排放总量年平均增长率未超过4%,污染物人均排放量年平
均增长速度未超过3%,按单位GDP平均污染物排放量年平均为负增长。据国家环保
总局统计,至1999年底,全国23万家有污染的工业企业中,81%实现了主要污染物
达标排放;“九五”期间,我国12种主要污染物排放总量比1995年分别下降了10%~
15%,实现了污染物排放总量控制的规划目标,污染物排放不断加剧的势头初步得到
控制;至2000年底,全国自然保护区总数已达1227个,约占陆地国土面积的9.85%;
1997~1999年每年治理水土流失面积超过5万平方公里;1994~1998年森林蓄积量
年均净增量为45752万立方米,年均消耗量为37075万立方米,继续呈净增长势头
等。并且,这些成绩是在我国生态环境保护投入相对较低的条件下取得的。从已经
完成工业化的发达国家经验看,环境质量的改善须以很大的资金和技术投入为代价。
据统计,发达国家在70年年代的环境保护投资已经占到GDP 的1%~2%,其中美国
为2%,日本为2%~3%,德国为2.1%。而改革
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