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内控税收管理信息化建设的主要内容 税收管理信息化建设的主要内容，概括起来，就是“一个平台，两级 处理，三个覆盖，四个系统” O “一个平台”是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基 础平台。主要任务是逐步建立覆盖总局、国地税各级机关与相关政府部门 信息共享的网络体系，统?网络硬件和基础软件技术平台建设，建立安全 管理和运行维护体系，以保证税收工作在统-、安全、稳定的网络化平台 支撑卜.平衡运行。其中： 统一的标准是实现各信息系统互联互通，兼容运行，并顺利实现系统 升级换代的基础。税收管理信息化建设的标准体系包括总休标准、基础设 施标准、技术支撑标准、应用标准、数据标准、管理标准、安全标准等。 安全保障休系，就是按照现代信息安全理论，遵循国家标准.采用目 前国内外先进的信息安全技术，通过建设税务CA、加强密钥管理和权限 管理以及采取防火墙过泌、入侵检厕、系统加固、安全性分析等防护措 施，建设涵盖税务系统网络、应用和管理等各个方面的统?、稳定、高效 的信息安全保障体系。 运行维护体系，就是通过建立以总局为核心，省级为基础，集中管理 的运行维护体系，加强监控管理，及时解决运行中发生的各类问题，为用 户提供方便、快捷的技术和业务支持。 “两级处理”是指依托统一的技术基础平台，逐步实现税务系统的数 据信息在总局和省税务局集中处理。主要任务是在“一个平台”的支挥 下，结合各地实际情况，逐步建立总局、省税务局两级数据处理中心和两 级数据处理机制，实现涉税电了数据在总局、省税务局两级的集中存储、 集中处理和集中管理，使业务流程更加简化，机构趋于扁平化，管理和监 控更加严密，纳税服务更加简便，系统维护更加便捷，系统运行更加安 全，并使得数据的宏观分析与微观分析相结合、全局分析与局部透视相结 合，全面提升数据利用的价值。 “三个覆盖” 是指应用内容逐步覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地 税局并与有关部门联网。主要任务是通过税收管理信息化建设，促进信息 技术和管理方法在全国税务系统得到广泛应用，逐步实现税务管理信息系 统对国税局、地税局管理的所有税种以及税收工作运行的垂要环节进行全 面、有效的电子化监控，并实现与有关部门的联网，以保证税收工作便 捷、规范、高效进行。 “四个系统” 是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个包括征收管理、纳 税服务、管理决策和行政管理系统在内的四个信息管理应用系统。主要任 务是建立以税收征管业务为主要处理对象的税收征管系统，以为纳税人服 务为主要处理对象的纳税服务系统，面向各级税务机关税收经济分析、监 控和预测的管理决策系统和以税务系统内部行政管理事务为处理对象的行 政管理系统，以满足税务工作多层面、全方位的应用需求。 税收征管系统包括征收、管理、稽查、处罚、执行、救济等子系统， 是税收管理信息化的核心应用系统。采用全国数据大集中的模式，通过一 体化的规划设计，统一征管数据的标准和口径，实现全国征管软件的统一 集中，支持全国统一执法，实现征管数据实时监控。 纳税服务系统包括网上税务闩、纳税人关系管理和纳税服务渠道整合 软件，通过大厅系统、呼叫中心、短信、网上税务局以及自助终端等渠 道，提供公众信息服务、纳税人交互服务和涉税办理服务。 管理决策系统包括查询统计、征管状况分析、报表管理、政策评估、 纳税遵从风险管理、知识管理、绩效管理七个了系统，通过对大量业务数 据的整合、加工和处理，利用数据管理及商务智能等技术，实现对管理决 策的有效服务。 行政管理系统包括综合办公、财务管理、人事管理和纪检监察四个子 系统，运用面向服务架构技术整合现有行政管理系统，实现行政管理工作 流程电子化，实现部门之间、部门与上级机关之间信息互联互通。 完成上述建设任务后，税务部门将建成拥有1个全国性行业网络，2 个国家级税务处理中心，71个省（自治区、直辖市、计划单列市）级税 务处理中心，超过60万个内部工作站，年事务处理量超过100亿笔，总 数据虽超过700TB.内部用户超过80万人、外部用户上亿人（户）的全 国性税务信息系统。