县区开展“产业项目攻坚年”活动的实施方案.docx

洽谈周期长等问题。 洽谈周期长等问题。 县区开展“产业项目攻坚年”活动的实施方案 为充分发挥产业项目在加快推进高质量发展中的重要作用，经县委、县政府研究，决定在全县开展“产业项目攻坚年”活动，特制定本实施方案。 一、 总体要求 （一） 指导思想。认真贯彻党的十九届四中全会和中央、省市经济工作会议精神，按照市委“六争攻坚、三年攀高部署，深入实施“双突破双驱动”战略，积极抢抓长三角一体化、海洋经济等重大机遇，聚焦产业、强化引领，聚焦项目、大抓落实，加强统筹谋项目，精准发力招项目，攻坚克难推项目，为加快建设宁波现代化滨海城区提供有力支撑。 （二） 主要目标。全年签约亿元以上产业项目40个、10亿元以上产业项目10个、50亿元以上产业项目1个以上；上年度和当年度亿元以上产业项目落地率分别达到70%和30%以上。新开工亿元以上产业项目30个，建成投产15个以上。产业项目投资增长20%以上，高新技术产业、技改投资分别增长15%和12%o工业亩均税收增长10%以上。 二、 攻坚任务 （一）开展项目谋划攻坚。全力破解产业发展方向不够清晰、大项目好项目缺乏、打基础利长远项目不足等问题。 深化产业链群谋划。围绕市“246万千亿级产业集群建设，对接“一带一路”、海洋经济、乡村振兴等战略，发挥现有工业、旅游产业优势，壮大临港装备、汽模配、时尚针织、膜材料四大产业集群；理清产业链规划，培育滨海康旅、现代渔业、影视文化、绿色能源、商业航天五大产业链。围绕“四群五链，谋划生成一批带动形成产业链群的重大产业项目。 加强产业空间布局谋划。贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，结合新一轮国土空间规划，编制优化一、二、三产业空间布局规划，谋划生成一批推动工业强县、全域旅游发展、乡村振兴、现代服务业发展的重大产业项目。 抓好产业平台提升谋划。发挥宁波海洋经济发展示范区主体区作用，深化平台“龙头+配套”研究，提升经济开发区、影视文化产业区、大目湾一松兰山、象保合作区、浙台经贸合作区五大平台开发水平，明确各平台产业定位和发展方向，谋划一批重大产业、科研创新等项目。全年经济开发区新开工产业项目21个，工业投资增长25%以上；影视文化产业区实施产业项目10个，完成投资10亿元；大目湾一松兰山实施产业项目10个，完成投资14亿元；象保合作区新签约产业项目6个，完成投资9亿元;浙台经贸合作区全力推进打鼓峙岛开发项目。 （二）开展项目招引攻坚。全力破解产业招商不精准、项目 健全招商工作机制。强化专业招商，建立县级领导联系每条产业链群招商制度，带头开展产业项目招商，同时选派优秀后备干部充实招商专班，形成一名县级领导联系、一个招商专班、一张招商路线图的招商机制。建立平台为主、部门联动、乡镇协同招商体系，形成全县上下招商“一盘棋工作格局。 强化产业链精准招商。聚焦“四群五链”，紧盯世界500强企业、央企国企和上市公司等关键企业，编制产业链招商路线图，明确招商的重点目标、具体路径，形成产业项目招商清单，开展定向招商，全年新增总投资10亿元以上意向产业项目20个、50亿元以上项目5个。 加快存量在谈项目消化。建立存量在谈项目消化清单，明确项目签约时间节点，落实责任单位和进度管理，确保亿元以上在谈项目年度签约率达到30%以上。 （三）开展项目落地攻坚。全力破解项当前期准备不充分、落地速度慢等问题。 加快项当前期工作。建立项当前期工作专班，负责编制项目落地清单，明确政策处理、项目审批、基础配套等各环节责任单位、责任人、时间节点。各责任单位按照清单时间节点抓好落实，县委县政府督查室、县重点办根据清单全程跟踪督办。 加强项目全周期管理。开发应用项目全生命周期管理系统，从项当前期到审批、施工、竣工，随时随地掌握项目进度， “ “减速带”“拦路虎”等问题。 实现掌上看、即时督、马上办。 健全项目协调机制。推行产业项目周分析、月例会和三级协调制度，项目联系县领导、责任部门领导每月到一线服务很多于1次。组建产业项目应急服务组，及时解决项目建设过程中出现的问题，做到项目吹哨、各方报到。 （四） 开展亩均效益攻坚。全力破解土地亩均效益低、投产未达效等问题。 加快低效闲置厂房处置。探索工业建设项目用地联合复核验收制度，出台低效工业项目评估处置办法，通过追加投资、转让出租、并购重组、有序清退等方式推动低效企业改造提升。鼓励国有企业参与低效闲置厂房收购，合理调整规划布局，集中成片联合开发专业园。 淘汰落后产能。以亩均论英雄改革为抓手，在土地使用税、房产税、用水用电等方面落实差别化政策，形成倒逼机制，为产业项目招引腾出用能、用地、排污等指标空间。开展低散乱行业整治，力争整治企业70家以上。 盘活闲置土地。深化批而未供、供而未用土地专项整治，消化批而未供土地1600亩以上，处置闲置土地1000亩以上，增加产