推动行政争议发案量和败诉率“双下降”法治宣传工作方案.docxVIP

推动行政争议发案量和败诉率“双下降”法治宣传工作方案 为贯彻落实**精神，积极开展相关法治宣传，进一步规范行政行为，提高我区各级行政机关依法行政水平，努力实现降低我区行政争议（行政复议和行政诉讼）发案量和败诉率，制定专项法治宣传工作方案。 一、指导思想 坚持问题导向、目标导向和效果导向，在行政执法、依法行政、行政争议化解过程中扎实开展法治宣传教育活动，努力推进法治建设，大力营造依法行政的良好氛围。 二、工作任务 不断深化“谁执法谁普法”普法责任制，通过强化领导干部学法用法，开展公务员学法用法、行政执法人员专题法律培训等多种方式，广泛深入宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政处罚法》等重点法律法规，推动行政争议发案量和败诉率“双下降”。 三、工作举措 （一）加强领导干部学法用法 紧紧抓住领导干部这个关键少数，进一步落实各级党委（党组）中心组学法、政府常务会议学法、部门领导班子学法制度，制定领导干部年度学法计划并组织实施，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。开展领导干部年终述法，把领导干部依法行政、依法执法工作作为工作考核的重要内容。〔牵头单位：区委组织部；配合单位：区委宣传部、区委办、区府办、区司法局、区级各部门，各街道（镇）〕 （二）组织开展公务员学法用法培训 组织开展公务员学法用法培训。把学法用法纳入公务员各类培训教学内容，加强对行政法律法规的学习培训、经典案例讲解，提高公务员运用法治思维和法治方式推动工作的能力。〔牵头单位：区委组织部；配合单位：区委宣传部、区司法局、区委党校，各街道（镇）〕 （三）强化行政法律法规学习宣传活动 全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，严格落实法治宣传责任清单制度，加强行政法律、法规、规章和规范性文件的学习宣传。依托普法讲师团，紧扣行政争议化解重点，围绕行政执法人员管理、完善行政执法程序和行政诉讼、行政复议受理范围、程序、典型案例分析等内容为各机关提供法治讲座“菜单式”服务。〔牵头单位：区普法办;配合单位：区级各部门，各街道（镇）〕 （四）组织开展行政争议典型案例以案释法宣传工作 印发全市近年败议败诉典型案件，做到区管领导干部人手一册，区机关每个党支部一册，并在全区党员干部“周二夜学”中组织学习，强化全区各级政府及其部门依法行政理念。〔牵头单位：区司法局；配合单位：区级各部门，各镇（街道）〕 （五）部署“七五”普法工作考核验收 召开区守法普法协调小组会议，制定“七五”普法总结验收方案和标准，把领导干部、公务员学法用法工作作为“七五”普法总结验收的重点内容，对公务员、行政执法人员开展行政法律法规的学习宣传情况进行重点检查，督促各级政府和部门把学法用法工作引向深入。〔牵头单位：区普法办;配合单位：区守法普法协调小组成员单位〕 四、工作要求 （一）加强组织领导 认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，把开展行政法律法规的学习宣传作为各单位履行普法责任制的重要举措。将学习宣传行政法律法规，作为改进依法行政工作，推进“双下降”工作的一项重要任务，强化督促指导，细化工作举措，狠抓工作落实。 （二）突出工作重点 突出重点对象，加强领导干部和行政执法人员学法用法。坚持抓关键少数，发挥领导干部带头学法用法示范效应，带动全区学法用法工作的深入开展，提高依法行政、依法管理的能力和水平。广大公务员和行政执法人员要争做尊法学法守法用法模范，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的观念，严格依法办事，确保相关法律法规的严格实施。 （三）增强工作实效 要坚持法治教育与法治实践相结合，切实把运用法律法规化解行政争议、规范全区依法行政工作，作为普及法律知识、增强法律意识和法治观念的重要目标来抓紧、抓好，以学法促进用法，以用法带动学法，增强法治宣传教育的实效。通过学用结合的法治宣传教育和法治实践，在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围，有效促进“双下降”。